工作中的李炳呈（右）
【市民期盼】
龙泉驿区人才办
产业人才开发科科长 李炳呈
昨天上午9点不到，在市人才办的办公室内，李炳呈和同事们早已开始忙碌起来。“市第十三次党代会闭幕后，围绕大会报告提出的‘新人才观’，我市将出台与之相适应的新的人才政策，我们现在就是在忙这个。”李炳呈是龙泉驿区人才办产业人才开发科科长，从事人才工作已经4年时间，期间，他多次被抽调到省上和市上参与人才工作，可以算是人才工作的老手了。半个月前，他被抽调到市人才办参与相关工作。
4年的工作中，他见证了成都人才工作的发展进步，“人才工作在很早以前被称为组织工作‘三驾马车’中的‘偏三轮’，但现在我市高度重视人才工作，把人才作为经济社会发展的第一资源，把人才工作放在全市中心大局来谋划和推动，大力实施人才强市战略，为全市各项事业发展提供了重要支撑和保障。”李炳呈说，在他看来，我市人才工作的载体和抓手明显增多，人才发展的对外推介意识明显加强。“有件事情印象特别深，我们在首都机场的国际到达口包下了一块广告牌，用来推介成都的人才政策。同时，在其他一些车站、机场等地，我们也进行了大力宣传，可以说，成都人才工作的推介意识非常强。”
李炳呈表示，近年来，我市还瞄准产业发展急需的“高精尖缺”人才，运用“互联网+”思维，实施“黄金眼”战略开发运用“高端人才全球搜索系统”开展线上线下同步揽才。同时，拓展招才引智平台，持续举办“创交会”“海创荟”系列活动。“特别是2016年开始，我市又成功举办‘创业天府行动计划——深圳行、上海行、美国行’等赴外招才引智活动，这些实实在在的举措，也取得了实实在在的效果。”
另一个让李炳呈印象深刻的是我市在人才工作组织机构上的创新，我市成立了人才发展中心和人才发展促进会，在人才办的指导下实现三级联动，其发展思路更加清晰、发展路径更加完善。“还有就是去年2月，我市制定出台了《关于深入实施‘创业天府’行动计划加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》，也就是‘成都人才新政十条’。这也让全市人才发展专项资金大幅提升、引才新政推陈出新、育才方式不断更新，全球高端人才纷沓而至，成都人才工作成功进阶全国第一方阵。同时，今年新年伊始，我市人才工作又抛出另一重磅消息，出台了《关于深化人才发展体制机制改革，加快推进国家中心城市建设的实施意见》，也就是‘成都人才36条’。连续两年，市委、市政府以‘一号文件’出台‘人才新政’，充分展现了成都择全球英才而用之的坚定决心、海纳百川的城市气质和大刀阔斧的改革力度。”在李炳呈看来，我市人才工作蒸蒸日上，正走在一条快速发展的道路上，必将为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供强有力的支撑。
【部门回应】
构筑国际化人才高地
为建设全面体现新发展理念的 国家中心城市提供坚强智力支撑
“建设具有国际竞争力的人才强市是建设全面体现新发展理念的国家中心城市的内在要求和必然选择。建设具有国际竞争力的人才强市，必须讲规律、接地气、重效果，做到聚焦聚力、精准施策。”市委组织部相关负责人表示，随着建设全面体现新发展理念的国家中心城市壮阔征程的开启，我们比以往任何时期都更加需要广开进贤之路、更加需要广纳天下英才。实现这一系列宏伟目标，关键是要造就一支规模宏大、结构合理并具备专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的高素质人才队伍。
该负责人表示，从党代会提出的目标任务看，我们只有广聚天下英才，才能实现建设创新驱动先导城市、城乡统筹示范城市、美丽中国典范城市、现代化国际城市、和谐宜居生活城市的“五个城市”发展目标，才能不断增强西部经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心、交通通信枢纽的支撑和引领作用。
“构筑国际化人才高地，最重要的就是要抓住人才竞争这个关键，通过牢固树立强烈的人才意识，全面实施人才优先发展战略，充分释放人才的创新创造活力，以更大的力度、更优的制度、更宽的气度推动我市人才事业创新发展，在国际人才竞争中抢占先机。急切需要建立具有‘引爆效应’的综合性人才发展政策体系，激发人才发展链式效应，聚力创新发展，才能为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强智力支撑。”
与此同时，建设具有国际竞争力的人才强市，必须讲规律、接地气、重效果，做到聚焦聚力、精准施策。
该负责人表示，党代会提出“建设具有国际竞争力的人才强市”目标，给成都的人才事业发展指明了方向，接下来成都将紧紧围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市这一总体目标，在契合人才发展规律、服务城市发展需要、确保政策精准有效上持续发力，使成都成为海内外人才高度聚焦、聚集的高地和人才辈出、人尽其才的乐土。
“首先要深入推进体制机制改革，破除人才发展障碍。深化人才发展体制机制改革，核心是激发人才队伍活力。”该负责人表示，人才竞争不仅是人才能力的比拼，更是人才发展体制机制的较量。成都市将坚持市场主导，推进人才管理体制改革创新，紧贴产业需求，构建人才引进培育协同机制，出台更具含金量和影响力的综合性人才新政。同时，破除流动壁垒，促进人才按市场规则合理配置。强化激励评价，推进人才科学评价机制改革。
“其次，要持续强化人才引进，优化全市人口结构。包括深入实施‘成都人才计划’，持续引进国际顶尖人才、国家领军人才、地方高级人才和顶尖团队来蓉创新创业；大力实施海外引才‘黄金眼’战略，依托‘高端人才全球搜索系统’实施精准引才；深入开展‘创业天府行动计划——城市行、高校行、海外行’招才引智系列活动。通过搭建事业发展平台，吸引世界一流科学家、工程师以及优秀海外创新创业人才来蓉发展。吸引大量全日制本科或中级职称以上优秀青年人才来蓉发展，不断优化全市人口结构，持续释放人才、人口红利。”
“第三，在引进人才的同时要强化本土人才培育，抓实基础实用人才素能提升。”该负责人表示，将紧扣全市产业发展重点，加快培育紧缺技能人才，培养造就 “成都工匠”。深入开展“市优专家”选拔培育，实施“成都优秀人才培养计划”、青年（大学生）“创业新星”计划、产业实用人才开发五年行动计划等，筑牢全市产业发展的人才基底。
“同时，要强化人才激励扶持，让‘蓉漂’成为时代风尚。”我市将通过深入实施“创新创业统筹扶持计划”，整合部门政策资源，对重点人才（团队）给予综合资助，将高层次人才领衔项目纳入市级重点扶持项目。建立人才荣誉制度，形成重才、爱才、惜才、敬才的良好氛围。
此外，细化人才服务保障，解决人才发展后顾之忧。该负责人表示，将围绕建设成都国际人才城，重点打造人才服务“全平台”，集约打造人才活动“全载体”，实现人才招引、服务、培训、扶持、管理全过程服务。
【专家访谈】
四川大学党委常委、常务副校长李光宪：
将人才放在突出位置 成都找到城市发展真动力
“站位决定格局。成都把人才这一要素放入城市发展新动能中，体现了战略性的眼光和思想，党代会报告中提出的新人才观目标明确，着眼长远，措施得力。”李光宪表示，“城市动力决定着城市发展的速度、质量和可持续性，成都要努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市，靠什么建设国家中心城市，答案肯定是人，将‘人才’这一要素放入城市动力，打破了以往见物不见人的情况。所以说，此次党代会报告将人才放在前所未有的高度，确实是抓到了关键处、找到了城市发展的真动力。”
“最大的感受就是成都的人才战略定位高。”李光宪表示，此次党代会报告突出了要建设具有国际竞争力的人才强市，冲破了地域的局限，把眼光放在全球范围内寻找具有国际竞争力的人才，这非常符合建设中心城市的目标。“深化‘人才+项目+资本’协同引才模式也提得非常好，拿我们四川大学引进人才来举例，现在引进的人才一般大都不缺资金，最重要的是要给对方提供一个干事创业的平台，这种协同引才模式恰恰弥补了这一缺陷。”
“党代会报告还提出要形成具有鲜明比较优势的人才政策，吸引优秀青年人才，建设最受大学生和求职者喜爱的城市。我认为这也是抓住了人才工作的关键。”李光宪说，青年最具有活力，在城市创新创业中发挥了骨干作用，也是我们建设全面体现新发展理念的国家中心城市的主力军，我们要凝聚最有活力、最有创造力的人群，吸引优秀青年人才的做法着眼未来和长远，有助于奠定城市未来发展的基石。
李光宪表示，设立“成都发展卓越人才奖”是报告的另一个亮点。“每年评比表彰一批为成都建功立业、献智建言的功勋，让尊重优秀人才、尊重创新创造、尊重企业家精神成为社会风尚。彰显成都对人才的重视和关爱，其实质是形成城市与人才之间的良性循环，长此以往，成都必将拥有源源不竭的人才支撑。”
本报记者 侯初初 摄影 刘阳
原标题：广聚天下英才 构筑国际化人才高地
