意海关方面：
行李问题应找航空公司
航空公司：
没办托运手续 无行李记录
王可在意大利的朋友糖糖（化名）随后找到意大利海关询问行李下落，给王可盖章退税的海关工作人员答复称：行李问题应该找航空公司，或者去行李查询处。
对于王可的遭遇，当事航空公司服务部向成都商报记者发来了情况说明。情况说明中表示，“经过认真调查，这位女士在值机柜台领取了航班登机牌，但并未交运所述行李箱，而是前往海关办理退税手续。”
调查结果还称，退税完成后，她也未将该行李箱交予值机柜台办理托运手续，公司系统中无其托运该行李箱的任何记录。
针对航空公司的说法，王可并不认可。她认为，航空公司这种说法从流程上行不通，因为退完税以后，行李便在海关监督下托运走了，无法再去值机柜台办手续。
中国驻意大利大使馆：
头回听说此情况
海关开箱例行检查会留条
成都商报记者致电中国驻意大利大使馆，在得知王可的遭遇后，使馆领事官员陈女士表示非常同情，建议王可向罗马机场投诉。
陈女士介绍，使馆几乎每日都会接到多起中国公民在意被盗事件，与当地政府、警局已进行过多次商谈，并通过多种渠道提醒中国公民注意保管自身财物。她说，像这种箱子还在，里面的贵重物品不翼而飞的情况还是头一回听说。
她认为，如果是海关开箱例行检查，不应该丢东西，而且会在箱内留条说明。她猜测，王可会不会碰到了假冒的海关工作人员？因为机场曾发生过假冒机场工作人员行骗的情况。
陈女士提醒中国公民，正规的工作人员应身着工作服装，持有工作牌。注意记一下对方的名字、工号等信息。住酒店、在外就餐，都要做到包不离身。中国公民还可拨打008612308寻求领事保护和相关帮助。
流 程
先办登机手续 贴上行李条 再去海关查验退税
记者根据罗马机场张贴的中文提示了解到，如需办理增值税退税，应向海关出示所购买的商品。如果商品放在“托运行李”中，应首先办理登机手续，贴上行李条，然后前往海关办公室。需出示：贴有行李条的行李、护照和登机牌。
海关查验和退税后，隔壁是自助托运柜台，把贴有行李条的行李放上去就行了。
律师说法
损失该找谁？
乘客承担举证责任
但跨国诉讼成本太高
“我应该找谁投诉？谁应该赔偿我？”事发一个多月来，王可感觉非常无助。
四川方策律师事务所律师郭刚认为，本着“谁主张，谁举证”的原则，乘客有义务证明与航空公司建立了运输合同，应承担举证责任。
“书证是证据之王”，办理托运手续要以行李条为证，口头合同效力较低。登机牌只能证明本人搭乘该航班，行李证明则属于附属合同。
郭刚表示，跨国诉讼的人财物成本都很高。意大利海关是否应诉，是否会提出管辖权问题不得而知。若在意大利起诉当地海关，则要受当地法律及《蒙特利尔公约》约束。
根据《蒙特利尔公约》，对托运行李，只要损失事件在航空器上或处于承运人掌管之下，承运人就应当承担责任，除非损失是由于行李的固有缺陷、质量或者瑕疵造成的。对非托运行李，即承运人对由其本身、受雇人或者代理人的过错造成的损失承担责任。
行李损失的责任限额以每名旅客1000特别提款权为限，除非旅客在交运托运行李时特别声明其交付利益，并支付附加费。记者从航空公司官网了解到，特别提款权指由国际货币基金组织规定的特别提款权，1个特别提款权价值约等于1.37美元，它的比价是浮动的。成都商报记者 严丹
原标题：谁开了我的行李箱？
