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三、强化依法治堵
李文胜:2022实现文明出行和绿色出行蔚然成风按照“成都治堵十条”,我们将开展地方立法,完善符合特大城市发展规律、适应建设全面体现新发展理念的国家中心城市的道路交通管理地方法规体系。启动《成都市道路交通安全管理条例》等地方立法,力争2019年颁布实施。编制电动自行车安全技术、道路交通安全设施技术、静态交通规划设置技术等地方标准,进一步提升城市交通管理规范化、精细化水平。
我们将实施交通综合治理,加快完善“政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制。属地联治共管。2017年,强化黄标车和超标电动自行车综合治理,全面完成黄标车淘汰。2018年,推进超标电动自行车淘汰。创新社会共治。2017年,组建“蓉e行”交通众治公益联盟,发动企业、鼓励市民参与,实现城市交通共治共管、共建共享。2019年推动将交通违法、交通事故纳入社会信用体系,使违法者处处受限。强化社会监督。依托“台报网端”宣传矩阵,广泛刊播交通秩序整治新闻,持续曝光不文明交通行为和交通违法典型案例,开展“交通公益宣传微提示”、“交通法制教育微课堂”、“交通陋习曝光微直播”等系列活动,定期通报“成都治堵十条”进展情况和惠民效果。
我们将集中开展交通秩序大整治,从严治理“七乱”等交通违法行为。常态化开展交通秩序整治。在全市范围持续整治“七乱”交通陋习(乱停放、乱变道、乱掉头、乱超车、乱鸣笛、乱用灯、乱用手机)、“五车”违法行驶(工程运输车、大功率摩托车、电动自行车、黄标车、低速电动车)、“三驾”严重违法(酒驾、醉驾、毒驾),强化深化行政执法与刑事司法衔接,加强交通违法、交通事故全过程、全要素监管追责。2017年,将主干道和重点路口的机动车违法率控制在2%以下,非机动车违法率和行人违法率控制在10%以下。到2022年,全市交通秩序明显改观,文明交通理念深入人心,市民文明出行蔚然成风。建设文明畅通示范街(路)。2017年,建成6条文明畅通示范街(路)。2018年,打造22条文明畅通示范街(路),之后每年新增3条,努力形成规模效应。
我们将精细优化城市交通组织设计,科学实施交通需求管理,提升路网资源使用效率。深挖道路通行潜力。以“绣花”功夫推进路权科学分配,不断推出新的“路口提效、路段提速路网扩能”交通组织措施,2017年,完成6个路口“双待”(左转待转区、直行待行区)交通组织模式,推进少城片区交通微循环示范区建设。2018年至2019年,建成53个“双待”交通组织路口,逐步推广玉林片区等9个微循环交通组织模式。强化交通需求管理。2017年,学习借鉴外地城市的先进做法,科学制定尾号限行扩面、绕城高速限货等交通出行需求管理措施以及配套疏解惠民政策,优化城市物流配送的交通组织方式;推进公益性的拼车出行,完善多乘员合乘车道(HOV专用道)管理,降低单人单车使用频率。2018年,推出绕城高速分车型分道行驶交通组织措施,提高道路通行效率。
李文胜表示,近年来,在有关部门和全社会的共同努力下,成都市交通治理工作取得了一定成效。今年,随着“成都治堵十条”的落实一定能在更大范围内推动社会各界在科学治堵的工作理念和思路上形成共识,在更高维度上营造交通治堵人人有责、交通改善人人受益的良好社会氛围,推进交通拥堵问题的系统施策、源头治理、标本兼治。