资阳商家乱贴小广告 被罚清理5条街“牛皮癣”

7月13日中午12时30分，资阳城区皇龙路一十字路口处，一名女子正在铲除贴在一栋建筑物外墙上密密麻麻的小广告。据一旁监督的城管执法人员介绍，这名女子因在建筑物外墙上乱贴小广告，被处罚清理该条街道上所有“牛皮癣”广告。

资阳市城市行政执法局相关负责人介绍，资阳市深入推进城区市容市貌“十大专项治理行动“后，在治理城市“牛皮癣”过程中，被罚清理“清理牛皮癣”的惩罚措施已经实施2个月，有商家曾被罚清理5条街道“牛皮癣”。今年7月开始，约谈2次均不到场的商家及个人，城市行政执法局将对其启动“牛皮癣”电话追呼系统。

最严处罚

张贴70份招聘广告 被罚清理5条街“牛皮癣”

7月13日，封面新闻记者从资阳市城市行政执法局获悉，针对在城区乱贴小广告的违法行为，该局2个月内已经处罚多起。5月11日，资阳某家居店被罚清理5条街“牛皮癣”，为目前最严处罚案例。

资阳市城市行政执法局狮子山执法大队负责人介绍，　5月11日下午，该执法大队接到辖区环卫工人举报，称发现有人在晨风路、狮子路沿线随意张贴小广告。

接到举报后，执法人员立即赶到现场，发现这些小广告系城区某家居店发布的招聘广告，已张贴70余张。

为了“抓现行”，执法人员根据环卫工人提供的线索进行追查，在芭蕉林小区附近发现2人手中拿着小广告，正准备往公厕的墙壁上张贴。执法人员立即拍照取证，将他们带回办公室接受调查，并告知其行为严重影响市容市貌及卫生秩序，违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，属于违法行为。

随后，执法人员对该店相关负责人进行约谈，对方意识到错误，并愿意接受“处罚”：将本次张贴小广告所涉及的滨河西路二段、晨风路、狮子路、广场路、芭蕉林一号桥等5条街（巷）“牛皮癣”全部清理干净，并由该路段环卫工人现场监督。

“连续清理了两天，手都磨起了水泡，只清理干净了两条主干道。”狮子山执法大队负责人说，考虑到当事人认识到错误，警示教育作用已经达到，最终没有让他们继续清理背街小巷的“牛皮癣”。

首次逗硬

张贴人员交完顶格罚款 仍须清理张贴区域所有小广告

7月13日，女子胡某在资阳城区皇龙路建筑外墙张贴完酒类广告，刚准备离开时，就被巡逻的城管执法人员拦下。

胡某被带回三贤祠执法大队后，自称是被某酒业公司聘请的临时工。执法人员联系上酒业公司负责人后，对方到现场态度较为恶劣，执法人员对其开出500元顶格处罚。

随后，执法人员要求胡某清理干净皇龙路上所有“牛皮癣”。“我只清理我贴的！”胡某提出异议后，执法人员考虑到天气炎热，最终让胡某清理干净张贴区域内的所有小广告，并由执法人员现场监督。

资阳市城市行政执法局相关负责人称，首次采取让乱贴小广告者亲自清理“牛皮癣”的处罚措施，主要是为了让他们体验环卫工人、社区工作人员、网格员们的辛苦，通过这种“惩罚”，达到警示教育作用。

“过去多以劝说、教育、宣传为主，张贴小广告者很难找到心理认同感。”上述负责人说，现在严格执法，不仅顶格罚款处罚，还要求违法者按法律法规进行整改、恢复原状，通过处理一批人，教育一群人。

扩大整治

约谈2次不到场 将启动电话追呼系统

资阳市城市行政执法局相关负责人介绍，为整治城市“牛皮癣”乱象，相关部门曾多次开展集中整治行动，并在三镇四处设立多个便民张贴栏，通过疏堵结合的方式进行治理。不过，由于违法成本低、易张贴等因素，导致“牛皮癣”刚被清理干净，不多时就又被偷偷贴上，严重影响城市形象及市容市貌。

“7月1日起，针对雁城乱贴小广告且约谈2次均不到场的商家及个人，我们启动“牛皮癣”电话追呼系统。”上述负责人说，追呼系统由资阳市城市行政执法局牵头，联合公安、工商、电信、三镇四处等市区相关部门及单位共同实施。

据介绍，“牛皮癣”电话追呼系统与所谓的“呼死你”有本质区别。前者并不会对追呼号码的正常使用造成影响；而“呼死你”则是通过电脑系统或软件自动反复拨通号码，让其无法使用直至关机或停机。

资阳市城市行政执法局相关负责人介绍，在启动“牛皮癣”电话追呼系统前，将完善相关法律程序，首先会通过短信、电话等进行提醒，督促其履行相关整改责任及法律义务；如果提醒后拒不接受约谈和整改，便会启动追呼。对于“枪支”“办证”类违法广告，城管部门将与公安部门联合执法，对违法人员采取拘留等强制措施。

目前，资阳城区三镇四处正分别收集、取证辖区各街巷内乱张贴的“牛皮癣”信息，根据广告内容分为经营和民生两大类，并将通过前期摸底调查逐个进行登记、约谈及依法处罚。  

封面新闻记者 田雪皎 摄影报道

原标题：资阳商家乱贴小广告 被罚清理5条街“牛皮癣”