成都着手制定超越各条块的管理办法
投放问题
经大半年的市场激战，共享单车局势渐显，然而，各企业共享单车投放量仍成谜。
市城管委市容秩序处相关负责人说，因无需批准，政府掌握的数据主要来自于企业自主申报。ofo方面给记者的数据是：目前在成都有60万辆单车，其中50万辆在城区，10万辆在城郊；“但ofo给我们报的数据是共计60万辆，其中30万辆在城郊，30万辆在市中心。” 这名负责人说。
摩拜方面先后曾经向政府报过两个数据，一个数据在成都投放了35万辆，另一个数据则是28万辆。“前期投放35万，为什么到了后期变成了28万，反而少了呢？”这位负责人表示。
不愿透露姓名的知情人士表示，真实数据掌握在企业处，报不同的数据是有不同的考量。报得多是为了证明市场占有率，报得少是为了少承担责任。摩拜王东荃未证实哪个数据是真实的，她表示企业提供给政府的数据仅为政府治理交通使用，不是给媒体的。
市交委相关负责人表示，成都共享单车投放总量各部门统计数据是一致的，目前6家在成都投放量为123万辆，其中中心城区91万。“我们对各企业数据保密，主要是防止企业觉得自己投入太少而带来恐慌而非理性投放。”
押金问题
另一个广受关注的问题是押金问题。共享单车押金去向和无法及时退还的质疑从未间断，年初甚至引起央媒关注，摩拜和ofo也曾先后回应，开立了存放押金的银行账户以确保押金安全。上月底，绵阳熊猫单车200多名用户押金难退，经媒体介入才顺利退款。此事再次印证先前的担忧：不能等到企业跑了再谈资金监管。
市城管委相关负责人表示，成都6家企业不可能每家能活下来，有人走有人留是市场的必然，押金退还需要未雨绸缪。如北京规定，收取押金的共享单车企业，须在北京市开立资金专用账户；公示押金退还时限，及时退还用户资金；中国人民银行营业管理部负责企业资金专用账户监管，并且加强对企业资金专用账户管理，防控用户资金风险；共享单车企业退出运营前要向社会公示，退还用户押金。深圳也在征求意见稿中提出，收取押金的企业须设立押金专用账户，接受第三方监管，保证专款专用。
资源浪费问题
有专家测算过，共享单车数量约为城市人口的百分之一即可。这一数据是否权威仍待证实，但目前成都的共享单车的渗透率已远超这一标准。是否存在资源浪费，需交通部门进行翔实调研。
在共享单车监管方面，国外一些做法也可借鉴。如西雅图，公共自行车必须进行牌照申请，投放量必须申请并逐步增加，企业必须有24小时值班电话，运营人员必须按投放量进行配置，停车点位必须符合要求。此外，政府还会收取年度许可费、街道使用许可费和行政管理费。
据了解，针对这些问题，成都市级有关方面已在着手制定相应的、超越各条块的管理办法。
原标题：共享单车迎“期中大考”
