昨日，由国家发改委指导，国务院参事室、中华文化促进会和华侨城集团共同主办，以“发展中的特色小镇”为主题的第二届安仁论坛在大邑县安仁古镇拉开帷幕。来自中华文化促进会、北京大学、中央文史馆等高校和机构的专家汇聚成都，聚焦中国最具特色小镇，探讨特色小镇发展方向和规划、设计、建设、运营等问题。
特色产业为核心
兼顾特色文化、功能和建筑
中国城市规划设计研究院副院长兼党委副书记李迅表示，近年来，涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇。但在推进过程中，也出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题，有些地区甚至存在政府债务风险加剧和房地产化的苗头。
中国旅游景区协会会长姚军表示，无论是中小城市还是特色小镇，都应考虑规模扩张与效益、质量之间的关系，真正做到以人为本、区域协调发展、人与自然和谐共生。
在李迅看来，各地区在推进过程中，要立足区位条件、资源禀赋、产业积淀和地域特征，以特色产业为核心，兼顾特色文化、特色功能和特色建筑，找准特色、凸显特色、放大特色，防止内容重复、形态雷同、特色不鲜明和同质化竞争。聚焦高端产业和产业高端方向，着力发展优势主导特色产业，延伸产业链、提升价值链、创新供应链，吸引人才、技术、资金等高端要素集聚，打造特色产业集群。
国务院参事张玉平表示，特色小镇作为新型城镇化的有机组成部分，要注重以人为本的发展原则。一方面，全面提高特色小镇的生态宜居性；另一方面，兼顾产业特色、生态宜居以及居民意愿，产城融合发展。
做好博物馆小镇
需理顺“城乡关系”
成都市民熟悉的特色小镇还可以有哪些提升？上海交通大学城市科学研究院院长、首席专家刘士林在今日的演讲中，就将以博物馆小镇为例来进行分析。在他看来，博物馆小镇是博物馆在当今城市化背景下的高级形态，是城市文化功能高度集聚并具有了城市综合功能的体现。
如何做好博物馆小镇？一是超越“乡土情结”，理顺“城乡关系”。中国是一个传统农业文明古国，博物馆的很多馆藏都是乡土社会的产物，必须树立一种健康心态而不是盲目排斥城市化。
二是超越“功利目的”，回归“创意本体”。要培养观众的知识和习惯，而不是趋炎附会，甚至以低俗、恶俗去迎合市场。
成都商报记者 叶燕
摄影记者 张直
原标题：特色小镇应聚焦高端 防止同质化竞争
