成都全搜索新闻网（记者 郭莹）9月13日报道 校外培训机构开展非学历培训是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培养发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但近年来，一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，一定程度影响学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，引发社会舆论广泛关注。
近日，记者从市教育局获悉，经市政府同意，市教育局会同市公安局、市民政局、市人社局、市工商局印发《成都市深入推进校外培训机构综合治理工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》全面贯彻落实上级文件各项要求，从建立白名单制度、完善备案公示制度和构建综合联动监管机制三方面进行规定，通过依法治理、专业治理、综合治理，通过部门联动、精准施策、持续发力，通过集中整治与日常监管相结合，全面建立教育培训市场常态化治理机制，切实保障中小学生健康成长。
建立白名单制度 实现培训机构动态管理
《治理方案》要求，各校外培训机构应通过民办教育培训机构综合管理平台（以下简称“管理平台”）进行信息登记，如实完整录入办学资质、办学条件、安全检查、教师名册、招生宣传、教学管理等信息。每学期定期维护，有变化实时更新。区（市）县教育行政部门牵头建立校外培训机构黑白名单。工商、公安、人社等部门在监管中发现无资质、年检不合格、有重大安全隐患和不良行为的校外培训机构，及时书面抄报区（市）县教育行政部门纳入黑名单管理，黑名单同时将纳入成都市公共信用信息系统。
完善备案公示制度 严格接受社会监督
《治理方案》要求，校外培训机构遵循教育教学规律，学科类培训不得“超纲教学”“提前教学”“强化应试”及学龄前儿童实施小学化教育等不良行为。禁止举办、承办、协办未经教育行政部门审批同意的竞赛活动。校外培训机构应在办学场所醒目位置、门户网站、微信公众号等公示办学资质、收费项目、收费标准、退费标准、退费程序、教师信息（含姓名、学历、毕业学校、专业、资质、职称等）、课程计划、教材教辅等信息；校外培训机构开展学科类培训的招生对象、班次、上课时间、教学内容、招生简章等信息和广告要通过管理平台报属地教育行政部门备案后向社会公布，并严格按照公布的内容组织培训，接受社会监督。
构建综合联动监管机制 挤压违规办学空间
按照《治理方案》要求，各地将在党委、政府领导下，建立由教育行政部门牵头，民政、人社、工商（市场监管）、综治、公安、城管等部门负责的区（市）县、街道（乡镇）、社区（村）三级联动的校外培训市场综合监管机制和联合（综合）执法机制；通过细化综合整治工作举措，出台或完善工作细则，明确时间表、任务书、路线图，切实履行好职责分工，确保措施到位、责任到位、效果到位。
同时，根据《工作方案》安排，全市各中小学校每学期将开展一次有关违反教学计划、“非零起点教学”、在职教师违规参与校外培训等不良行为的自查自纠，组织学生家长开展问卷调查，全面普查每一名学生报班参加学科类校外培训的情况。
按照部、省文件要求，成都市校外培训机构综合治理工作分“全面部署和摸底排查、联合集中整治、巩固治理成效”三阶段推进，阶段性工作预计将在2019年6月底完成。
