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核实
每一个环节都要抠细抠实
随着督查的进行,记者发现,只要摆事实、讲法律讲政策,信访人一般都能“听得进去”。
对于王桂芝反映的,她家曾一度被断电断水断气的问题,督查组就对当地亮出了黄牌。“如果断水断电断气是为了方便其他住户动迁,那为什么我们不把工作做得再细致一点,跟人提前解释告知?因为工作不细,导致一些本应立即解决的问题,变成老大难。这是工作方法和态度上的问题。”督查组人员语气很严厉。
同样并不轻松的对话,还出现在宜宾市翠屏区金坪镇的小会议室里。现场除了督查组成员,还有来自宜宾市翠屏区住建局、区信访局、金坪镇政府等相关责任单位的同志。除了和信访当事人面对面,和政府职能部门面对面,听取汇报、核实取证也是督查的“规定动作”。
会议的氛围颇为凝重。听完汇报后,督查组直接发问,“根据信访人反映的社长家建楼房的情况,我们也到了现场,看到了社长家的楼房,对吧?”在得到镇上领导的肯定答复后,督查组的问题一个接着一个——“这楼房是几层的?”“两楼一底。”“在新农村建设中,这是属于统规自建房屋,国土部门的规划有吗?”“有。”“在哪儿?我们看看。”
可能是没想到督查组的工作会这么细致,镇政府并没有准备好相关材料。等了10分钟后,国土部门批复的规划图纸送到了督查组面前。“规划批建是一楼一底的吧?”“是。”回答的声音明显小了一些。“那两楼一底又是怎么回事呢?报批了吗?处理了吗?”“我们也注意到了这个问题,还没来得及处理,这是我们工作中要改进的地方。”镇领导红着脸承认。
在随后督查的几件信访事项中,类似的追问一直在进行着。督查组一针见血的提问,让很多汇报人都脸红出汗。“督查组的工作,也是给我们好好上了一课。”乐山市一位基层信访工作者告诉记者,“依法信访对群众来说有必要,对我们政府机关职能部门同样也非常有必要。”
幕后
“对信访人的诉求,我们可以从两个角度来看,”督查组负责人说,“如果是合理诉求,就应该依法按政策解决到位。就算是不合理诉求,也应该向群众把相关政策法规解释清楚。”
完成“规定动作”后,督查组便会有一个内部的碰头会,一般时间在晚上八九点钟。碰头会上,大家也是各抒己见,整理出来的意见将在跟当地政府的反馈意见会上交流。
最新进展
督查结果将网上晒
5月25日,四个督查组向省信访局移交本组综合报告。下一步,24件信访案件的督查结果,将在四川省信访局网站上进行公开。
“大力推行阳光信访,增强信访工作的透明度和公正性”,是十八大后信访工作制度改革的方向,“今后对信访案件的督查,媒体的参与、结果的公开将成为常态。”2015年1月21日,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在全国信访局长会议上明确表示,“要打破传统信访工作模式的封闭性,坚持以公开为原则、不公开为例外,实行信访案件的受理、办理、督办全过程公开”。
“阳光信访不是口号,在公开面前,我们地方政府肯定有压力。”眉山市信访局局长杨志忠告诉记者,“虽然督查组走了,但经过媒体的报道后,群众的‘督查’还在,我们是丝毫不敢放松,也不能放松。”
编后
“如果是合理诉求,就应该依法按政策解决到位。就算是不合理诉求,也应该向群众把相关政策法规解释清楚。”文中督查组负责人的这句话,让我印象最为深刻。信访是反映社情民意的晴雨表。做好信访工作,群众观念是基点。只有带着对群众的深厚感情,实实在在地扎根群众中,才能把问题解决好。如果各级信访工作都能像督查组那样认真倾听信访人诉求,同时敢于对相关职能部门追问到底,最后把信访案件的结果在网上晒出来,就像记者亲身感受到的那样,摆事实讲政策,有过程有真相,还有一点温情,自然让人“服气”。
原标题:倾听上访者的声音