重点治理纠正7类违规违章行为
《意见》称，“打非治违”中的违规违章行为是指依法设立的生产经营单位及其从业人员违反企业制度、操作规程和劳动纪律，从事生产经营建设活动的行为。
四川在“打非治违”中将重点治理纠正的“违规违章行为”包括：安全生产管理制度、操作（作业）规程未按照国家法律、法规和国家标准、行业标准规定及时修订完善的；领导班子成员未按照规定现场带班的；日常巡查检查制度不落实，或者隐患整改不到位的；存在违章指挥、违章操作或者违反劳动纪律行为的，以及对发现的上述行为不制止、不纠正的；对事故隐患或者事故征兆不及时处置和如实记录的；职工安全生产教育和培训制度不落实，未按照规定对从业人员进行教育培训的；其他违规违章行为。
《意见》还要求各地要因地制宜，确定阶段工作重点。各市（州）、县（市、区）、乡镇（街道办事处）、工业园区及各行业领域打非治违工作，应根据各地、各行业领域的实际情况以及各重点时段安全生产特点，可在每个季度把涉及的重点行业领域作为打非治违工作的重点，自行确定个性化工作内容及时间安排。
《意见》同时明确，打非治违工作将建立逐级排查检查制度，形成上下联动执法机制及部门联合执法机制，各级人民政府安全生产委员会要建立打非治违联席会议制度，及时研究解决打非治违工作中的重大问题和重要事项。同时，还将建立重大非法违法行为备案督办制度，并对存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业要实施“黑名单”制度，实施重点监管，同时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面依法进行严格限制。
此外，各地、各部门要建立安全生产举报奖励制度，制定奖励办法，设立举报电话、举报信箱，接受群众举报。各级人民政府要建立完善打非治违工作零报告制度，建立打非治违工作考核机制，将打非治违工作纳入年度安全生产目标考核的重要内容。
《意见》同时要求，四川还将建立“打非治违”工作“一案双查”责任追究制度。各级人民政府要建立打非治违工作责任追究制度，对打非治违工作实行严格的责任追究。对领导不重视、组织不得力、查处不及时、处置不到位的地区和部门，对其主要负责人要进行约谈；对打非治违不力、连续发生因非法违法行为造成较大以上事故的，在追究责任单位及责任人责任的同时，依法依纪追究发生地人民政府及其有关部门负责人责任，并取消其评先评优资格。（记者 董焦）
原标题：四川建立打非治违常态化机制 重点打击22类行为
