昨日，记者从市安监局获悉，日前，市政府办公厅下发了《关于开展<落实企业安全生产主体责任三年行动（2015-2017年）>的通知》（以下简称《通知》)，明确自今年起在全市范围内开展“企业安全生产主体责任落实三年行动”，力争通过三年努力，促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道，有效预防和减少生产安全事故，为实现2020年全市安全生产形势根本好转打下坚实基础。而在目标设定上，《通知》更是明确提出到2017年底，全市规模以上交通运输、建筑施工以及其他具有生产经营场所的工矿商贸行业企业须全部实现安全生产标准化达标。
企业安全生产主体责任落实“五个到位”
员工培训率、合格率须达100%
“《通知》将企业安全生产主体责任归集为‘五个到位’，即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位和应急救援到位。”市安监局相关负责人表示，“五个到位”具体要求均来自于新《安全生产法》等法律法规和明确的、硬性的工作要求，是对国家法律法规关于企业安全生产主体责任规定的集成和强调，没有违反法律法规要求擅自增加企业义务。
具体而言，根据《通知》，“五个到位”包括的具体内容有：企业须制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度，保障安全生产责任制的落实；须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，按规定配齐安全生产管理人员和注册安全工程师；企业须按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。同时，在安全培训方面，企业员工培训率、合格率须达到100%，特种作业人员必须100%持证上岗。而企业重大危险源必须全部登记建档，并实施现场自动监控和报警；并建立“岗位、班组、车间、企业”四级隐患排查治理机制。为保证应急救援到位，企业须编制完备适用的安全生产事故应急救援预案，与政府及相关部门应急救援预案相衔接，配备相应应急救援器材和设备，并定期组织演练。企业每年至少组织1次应急演练。
“三年行动”目标设定广泛征求意见
明年底全市企业完成安全生产责任体系建设
在“三年行动”工作目标的设定方面，相关负责人表示，企业安全生产标准化工作目标是广泛征求了行业部门和基层意见，结合不同行业、企业的实际和标准化工作要求提出的。
记者从《通知》中了解到，2015年为“示范引领年”，即在今年底，全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等领域企业须全面实现安全生产标准化达标，40%规模以上交通运输、建筑施工以及其他具有生产经营场所的工贸行业企业实现安全生产标准化达标，全面启动工矿商贸行业小微企业安全生产标准化建设；每个区（市）县培育10家、负有安全生产监管职责的市级部门各培育2家落实安全生产主体责任示范企业。
而根据工作目标，2016年底，全市所有企业完成安全生产责任体系建设。70%规模以上交通运输、建筑施工以及其他具有生产经营场所的工贸行业企业实现安全生产标准化达标；并扩大安全隐患自查自改自报企业的覆盖面，推动城市大型综合体等人员密集场所、重点重大建设项目纳入成都市安全生产预警预报系统。在“三年行动”的最后一年2017年底，全市规模以上交通运输、建筑施工以及其他具有生产经营场所的工矿商贸行业企业须全部实现安全生产标准化达标；并基本建成以成都市安全生产综合信息系统为平台，以企业自查自改自报、部门实时监控和预警预报为核心的隐患排查治理体系。本报记者 徐璨
原标题：2017年底全市规上交通运输、建筑施工企业实现安全生产标准化达标
