关键词2
依法治理
学用结合、普治并举。我市以依法治理为根本,把法治宣传作为依法治理的基本途径,把依法治理作为法治宣传的终极目标,狠抓重大事项、重点对象、重点领域和重要载体,有力提升了“六五”普法工作的针对性和实效性。
抓好重大事项法治宣传
围绕天府新区、“北改”工程开展专项法治宣传教育活动。针对群众关心的土地征用、房屋拆迁等问题开展法律咨询、法治宣传600多场3万余人次,组建法律服务工作团队对曹家巷、花照村、青龙场等重点片区的拆迁安置政策和工作预案进行法律体检和矛盾评估。
结合城市管理转型升级,开展文明交通和环境治理法治宣传教育。开设环境保护法治大讲堂,开展“城乡环境综合治理专项法治宣传月”活动,组织37支普法小分队深入社区院落,提升了市民自觉保护环境的法治意识。开展“提高宪法修养”和“拒绝高利诱惑,远离非法集资”专项法治宣传等重大活动,在财富全球论坛召开前夕组织开展“加强交通秩序管理 优化城市交通环境”专项法治宣传活动,促进了交通秩序的持续改善。
针对社会重大事件开展应急法治宣传教育活动。“4·20”芦山地震和“7·10”都江堰特大山体滑坡发生后,在受灾群众安置点设立法治宣传流动咨询站、在镇村组三级设立了法治宣传联络员,引导群众通过法律渠道妥善解决灾后的涉法问题,“8·25”公交事件发生次日,在全市广泛开展“文明守法好市民”法治宣传教育,引导群众明理守法、善辨是非,共筑社会和谐稳定基础。
抓好重点对象法治教育
针对普法对象的不同特点和需求,广泛深入开展法律“七进”活动,确保重点对象法治宣传教育覆盖率达100%。
提高领导干部、公务员学法用法能力。建立一系列领导干部学法用法制度,推进干部学法用法的常态化、刚性化。组织各级中心组(扩大)依法治市专题学习,开展党委常委会、人大常委会、政府常务会、政协常委会和部门办公会会前学法6000余场次。在党校开设法治专题理论研讨班31期,对全市副处以上领导干部868人进行集中轮训。定期开办“法治大讲堂 公务员学法专场”,对全市4.7万余名公务员进行法治轮训。开展各种公职人员学法守法培训3500余次,提高了各级干部学法用法能力。
提高青少年自觉守法能力。在全市1094所中小学建立以校长为组长的基层普法组织,全面推行法治教育课时、教材、师资、经费和法制副校长“五落实”,深入开展“争做法学法守法好儿童(少年、青年)”“关爱明天 普法先行”青少年法治宣传教育周和留守儿童“手拉手”教育帮扶活动,深入开展全市中小学法治课赛课和模拟法庭活动,以及成都市中小学生家庭法治论文比赛活动。重点打造2个市级青少年法治教育基地,各区(市)县打造特色青少年法治宣传教育示范点,引导青少年养成遵纪守法的行为习惯。
提高企事业经营管理人员诚信守法能力。完善企业法律顾问制度,定期开展“送法进园区”和“千名律师联千企”活动,重点开展产品质量、安全生产、节能环保、劳动用工、税费缴纳、危机应对等方面法律法规的教育,在全市评选出120家“诚信守法企业”,进一步增强企业经营管理人员诚信守法观念。
提高城乡居民守法用法能力。通过法治龙门阵、法治坝坝会等形式,广泛开展“我爱我家 依法自治”等专题讨论。在流动人口集散地、集贸市场、安置小区等定期开展针对性法治宣传,教育引导外来人员守法、信法、用法。深入推进法治大讲堂进村(社区),推行人民调解议事评理制度,组织群众参与和旁听矛盾纠纷调解,实现调解一个案子、宣传一部法律、教育一片群众,增强了城乡居民守法用法能力。
抓好重点领域法治建设
推进法治政府建设。提高政府立法工作公众参与度,完善重大行政决策风险评估。组织起草《成都市北城改造工作指导规范》,率先运用行政指导方式对“北改”工程进行管理。加强重大行政决策合法性审查和规范性文件备案审查监督。推动全国、全省政务公开试点,全面落实行政权力公开透明。行政权力网上公开透明运行和农村产权纠纷仲裁工作分别荣获第二、三届“中国法治政府奖”。在2013—2014年《中国法治政府评估报告》中,我市均位居全国第五名。
打造公平正义司法环境。积极稳妥推进司法体制改革试点。运用信息化手段,加强审判公开、检务公开和警务公开。全面升级便民诉讼服务中心系统,积极推进“立审执”联动配合和人民法庭职能创新,构建起在全国具有示范效应的审判运行机制。进一步深化量刑规范化和量刑建议制度改革,已初步建立运转顺畅的行政执法与刑事司法衔接机制。全面落实“人民陪审员”倍增计划,在“四公开平台”的基础上,增设12368公开电话,着力解决群众反映强烈的司法不公问题。
推进民生领域依法治理。加大监督性抽查、评价性抽查和食品安全风险监测力度,推行中小餐饮量化分级管理,打造餐饮服务食品安全示范工程,重点加强校园周边的食品安全监管。加强保障性住房后期的法治化管理,在全国率先建立“三进”保障房小区的服务管理模式。加强对医疗服务等卫生领域的依法管理,严厉打击非法行医、乱收费等违法行为,大力整治公共场所无证经营行为,保障群众获得安全的医疗卫生服务。
深化基层民主法治建设。坚持考评指标群众定、考评过程群众评、考评结果群众享,深入法治创建工作。依托全市316个基层司法所,发动全市人民参与制定法治城市创建考评体系,归纳提炼出党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义等9类268项指标,形成《成都市法治城市创建工作考核评估体系》,受到司法部的充分肯定和推广。鼓励和支持村(社区)积极聘请法律顾问,组织对“两委”干部、议事会监事会主任的法治培训3300余场9.2万人次,实现了基层民主的规范化、法治化。完成2411个“三无院落”整治工作,开展民主法治示范村(社区)创建,全市共评选民主法治示范村(社区)938个。
原标题:成都“六五”普法亮点纷呈