亮点四
深化改革成为推动经济发展动力
在牵动全局的改革上取得新突破
深化改革是推动经济发展至关重要的措施和手段。今年以来，我市武侯区、青羊区、成华区、金牛区、新津县等区（市）县把深化改革作为推进转型发展的关键之举，在组建卫生和计划生育局、成立市场监督管理局等“规定动作”的同时，也推出了符合区域实际的“自选动作”，努力在牵动全局的改革上取得新突破，持续向改革要动力、要潜力、要活力。
推进政府职能转变和机构改革，是全面深化改革的关键环节。在武侯区，多个区级部门在此次改革中涉及整合调整，改革后，撤销机构19个，新组建机构7个，政府组成部门由26个调整为23个，挂牌机构8个，调整减少处级领导职数4正17副。
“将经科局、规划局、建设局、房管局、环保局等23个部门承担的173项行政审批事项和相关工作人员划转到县行政审批局，是我们的‘自选动作’。”新津县委编办相关负责人表示，原来这些职能部门的公章不再用于这173个事项的行政审批，仅需行政审批专用章“一枚印章”落印即可，这将很大程度上规范和改进行政审批行为。
今年上半年，一个全新的机构——投资促进分中心，在金牛区15个街道正式挂牌成立，从而与区投促局、六大功能区的招商部门一道，构建起全域招商工作机制，进一步增强了招商引资的专业化、统筹化水平。
金牛区投促局在负责全区特别重大招商引资项目的同时，也对15个街道的投资促进分中心进行业务指导。据介绍，投资促进分中心下设投资促进部和企业服务部，前者负责辖区内的招商引资工作，后者负责企业落户后的延伸服务，解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，帮助企业做大做强。
在金牛区，在对招商引资体制改革进行突破的同时，还以区街两级“大部门”改革为重点推进街道、部门“大科室制改革。该区各街道办事处，科室从以前的7至11个，精简为现在的“一室四科”：即党政办公室和公共服务科、城市管理科、社会治理科、城市转型服务科，此举将街道内设机构总数减少15%。与此同时，区级部门的内设机构则精简了20%。
亮点五
民生得到进一步改善
市民感受到文化惠民带来的福利
保障和改善民生，是促进社会和谐的重要基础。今年上半年，对于成都市民来，真真切切地感受到了文化惠民带来的福利和便利。我市公共美术馆、图书馆、文化馆（站）实现了免费开放，组织开展468场文化惠民演出活动……
2015年上半年，我市公共美术馆、图书馆、文化馆（站）实现了免费开放。成都图书馆与各区（市）县级公共图书馆全面实现了第二代身份证免押金，通借通还，数字图书馆资源全市互联互通。24小时自助街区图书馆也在地铁站、东郊记忆等商业人口密集区进行安放，让市民们随处可以享受到阅读的乐趣。9家博物馆免费开放，让市民们与成都深厚的历史文化零距离。据悉，目前，已有包括四川博物院、郫县博物馆、龙泉驿区博物馆、彭州市博物馆、李劼人故居纪念馆、邛崃市博物馆、新都区博物馆、都江堰虹口深溪沟地震遗迹纪念馆、“5·12”抗震救灾纪念馆9家博物馆实现了免费开放。
今年上半年，我市还圆满完成了2015“成都文化四季风·民俗闹春”系列群众文化活动25场，全市已组织开展468场文化惠民演出活动，市民身边的文艺天天有，精彩活动不间断。
除了文艺演出，我市上半年还完成免费放映农村公益电影16770场、面向建筑工地敬老院等特殊群体免费放映公益电影543场、中心城区“公益电影进影院”1300场。目前，我市城乡居民凭身份证、老年证、学生证等有效身份证件，就可到25家主城区、高新区和天府新区的城市影院，免费领取公益场次电影票，在其固定影厅每周三、周日上午10∶30观影，观看影片皆是在映且密钥未到期的首轮同期国产影片、下线电影以及未进入院线的电影。
为了方便群众就医，市卫计委今年大力推行全科医生制度，居民与全科医生建立契约服务关系，相当于居民拥有了一个健康顾问。目前，全市324家乡镇卫生院和社区卫生服务中心，共建有2391个全科医生团队，可为辖区居民提供服务，签约度达到29.6%。今年市卫计委还实施了基层公益性医疗卫生机构标准化建设设备提升工程，为卫生院、社区卫生服务中心配备彩超、直接数字影像设备（DR）、救护车、全科医生服务包等，满足群众就医需求。根据计划，2015年将共配备医疗设备1098台（件）。
上半年，我市新增公办和公益性幼儿园42所，新增学位9700个，公办和公益性幼儿园学位数达25.3万个，覆盖率达80%，大力发展的公办和公益性幼儿园有效破解了“入园难”问题。在基础教育优质均衡发展方面，成都还构建了幼儿园等级动态管理机制，提高幼儿园保教质量；遴选9所市级“九年一贯课程改革试点学校”，在11个区（市）县试点学区制；修订普通高中教育教学质量评估方案，在龙泉驿、青白江试点综合高中。今年1月至5月，我市各项教育资助民生工程受助学生累计达到136.3余万人次，中职免学费资助面扩展至民办中职学校三年级学生。
今年，全市将新增350套健身设施。按照今年制定的“‘运动成都’2015年成都市全民健身活动计划表”，全年共计将组织2200余次各类全民健身活动。截至6月底，已组织进行全民健身活动1300余次，其中，太极拳培训、展示和比赛已达数百次，全民健身活动真正沉入了市民身边。
原标题：成都市上半年经济形势五大亮点
