■2020年成都市轨道交通建设里程达到650公里
■中心城区尤其是三环内轨道交通密度将跻身国内先进行列
■天府新区轨道交通将初步成网，实现“轨道交通引领城市发展”
每天从地下呼啸而过的地铁列车，不仅满足着市民们的便捷出行，也为这座城市的交通发展提供着强大动力。目前，我市正按照实现“中心城区加速成网，天府新区核心成网，两核互动加强，放射骨干形成，全域基本覆盖的综合轨道交通体系”的战略目标，循着将轨道交通与城市相融合特别是与城市产业、城市交通、市民生活相融合的理念，加快各个层面的规划工作，实现轨道交通引领城市发展。
行动：全力推进轨道交通“加速成网”
那么，围绕“加速成网”，我市将有哪些具体行动呢？记者从市规划局了解到，首先我市将按照“一次规划、分步报批、加快实施、综合开发”的路径，统筹加快推进成都市轨道交通建设。实现中心城区加速加密成网，天府新区核心成网，两核互联加强，放射骨干形成，全域基本覆盖的综合轨道交通体系，构建市域铁路、地铁、有轨电车、轻轨等多制式相互衔接、互为补充的轨道交通系统。具体来讲，加快建设已获批380公里轨道交通项目，启动轨道交通加速成网建设计划，到2020年，实现地铁运营里程500公里，在建里程150公里，共计650公里的目标；轨道交通客运量占公共交通客运量比重达到40%以上，轨道交通出行分担率占机动化比例的50%以上。“根据纽约、东京和香港等先进城市的经验，成都市只有大力发展轨道交通才是解决交通拥堵问题的必由之路。”该负责人表示。依据规划，2020年成都市轨道交通建设里程达到650公里；中心城区尤其是三环内轨道交通密度将跻身国内先进行列；天府新区轨道交通也将初步成网，为天府新区城市发展提供良好的轨道交通条件，充分实现“轨道交通引领城市发展”。
其次是构建多层次轨道交通系统——构建国家铁路、市域铁路、地铁快线、地铁普线、有轨电车多层次轨道交通线网，实现轨道交通的方便快捷联系。此外还包括提升轨道交通站点对区域发展的带动作用；构建多网融合公交体系；推进市域铁路的公交化运营，补充系统运能。
目标：城市轨道交通为“双核共兴”提供支撑
为什么要大力发展城市轨道交通？市规划局有关负责人表示，按照“双核共兴、一城多市”的网络城市群理念，将构建成都全域“一轴双核六走廊”的功能空间结构——“一轴”指成都市城市中轴线，是重要的景观轴和高端服务业集聚轴。“双核”指中心城区和天府新区。
中心城区加速成网，改变出行模式、将充分缓解交通拥堵——中心城区需大力发展轨道交通，缓解日益增长的小汽车出行带来的交通问题。“随着中心城区大量用地正在或即将开发建设，未来十年人口仍会持续增长，交通出行需求也将相应增长。即使中心城区路网完全形成，也无法承担更多的小汽车出行。因此，未来增加的交通出行量需依靠公共交通、尤其是轨道交通解决，加快公共交通建设、转变居民交通出行方式迫在眉睫。”该负责人表示，中心城区轨道交通将在目前“环放”结构的基础上进一步加密，规模、密度将达到国内先进水平。
其次，天府新区核心成网，轨道交通将引领城市发展——天府新区需优先发展公共交通，为引领城市发展创造良好的交通环境。天府新区成为国家级新区，为四川乃至西部内陆的核心增长极，将成为成都市另一个中心。目前天府新区正处在城市快速发展期，是轨道交通引领城市发展的关键时期。该负责人表示，避免出现中心城区因城市轨道交通建设滞后于城市发展，在轨道建设过程中导致道路重建，交通拥堵，轨道交通与城市功能结合较差等诸多问题。因此，尽快构建天府新区核心区轨道交通网络，初步形成“环+放射”结构的轨道交通线网，优先发展公共交通，实现轨道交通充分引领城市发展。
“充分发挥公共交通在居民出行中的主体作用，尤其是轨道交通，高峰时段出行分担率占机动化比例的50%以上。发挥轨道交通的骨干作用，以‘双核’为中心的半小时轨道通勤圈，保证卫星城与‘双核’之间至少有两条轨道交通联系，且至少一条为‘点对点’快速轨道，区域中心城与‘双核’之间至少有一条市域铁路联系。”该负责人表示。
专家声音
中心城区未来500米即可见地铁口
通过实施轨道交通加速成网建设计划，群众会感受到哪些实实在在的变化与便利？昨天，中国地铁工程咨询公司常务副总经理、教授级高工、成都历次轨道交通规划编制工作的技术总负责人刘迁以及中铁二院工程集团有限责任公司副总工程师、教授级高级工程师张海波，就此接受了记者的采访。
以后乘坐轨道交通工具也许比开车方便
据刘迁介绍，目前，为适应成都“双核共兴，一城多市”的城市规划目标，成都市正在对轨道交通线网进行新一轮的修编。在此基础上，轨道交通建设规划预计分两步走：首先上报120公里的项目尽快开工建设。并在新线网编制完成的基础上，再从中挑选150公里左右的项目上报。从而实现轨道交通全域覆盖，确保到2020年我市地铁（含轻轨）运营里程500公里、在建里程150公里。通过本次建设规划，预计到2020年形成500公里运营规模后，中心城区50%（二环内基本全覆盖）的区域能实现500米就能找到地铁口。
密织地铁网络会给市民带来哪些利好？张海波表示，以后市民出行更加便捷， 小汽车将不会成为市民必须拥有的出行工具，也许乘坐公共交通更加方便、快速和舒适；成都的国际化水平会随着城市公共设施的日益完善而不断提高，从而更加完善成都的投资环境，使成都的产业得到更加快速的发展；政府对交通发展政策更加完善，可能会出台中心城区更具差异化的社会车辆停车收费标准，道路交通会进一步改善，市民期望由于这些改善取消车辆限行措施等等。
天府新区轨道交通将发挥引领作用
如何更加科学地建设天府新区的轨道交通？“天府新区目前处于起步发展阶段，从建设进程讲我们追求同步，但从新区城市新核心功能实现来看，轨道建设的确在发挥引领作用。这个引领作用很明显，市民从地铁1号线南段线路沿线能很直观地体会。”刘迁表示，经过多年的实践，采用TOD模式建设新开发区和新城区已经在国内城市建设领域形成广泛共识。在新城快速发展的阶段规划成网，不仅有利于引导新城产业发展、人口的流入，还有利于整合新区城市规划、路网规划和轨道交通规划进行统筹考虑，避免重复建设、降低建设成本。引导产业只是目的的一部分，更确切地说是引导产业、生活、环境等城市要素的均衡发展。上海地铁2号线建设促进了浦东新区的开发建设，广州3号线建设促进了番禺新城的发展均是成功经验。
在中心城区和天府新区之外，轨道交通的加速成网会给二、三圈层带来什么？张海波认为，中心城区和天府新区，在交通结构和联系接驳方面，是一个有机的共赢体，五年中在加速成网达500公里轨道交通线路开通运营的同时，并不意味着后续线路规划建设的停止，“因此，在着眼双核的同时，在全域成都方面，可以这样理解，轨道交通的加快成网为二、三圈层的联系创造了更加有利的、加快建设交通接驳的条件。目前轨道交通的规划范围已经充分考虑二、三圈层的问题，因为一个规划，如果不把外部条件分析清楚，规划的基础就不会太稳固，这点是我们在规划建设方面应该关注并且已经得到关注的重点。”他表示。本报记者 袁弘
原标题：中心城区织密成网 天府新区基本成网
