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专题教育从严从实 确保取得满意成效(2)

2015-09-30 11:13   来源: 人民网   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

努力再造“开放红利期”

商务部党组

中央部署开展专题教育以来,商务部党组不折不扣贯彻中央要求,从严从实抓好各项工作。9月11日,中央政治局围绕践行“三严三实”进行集体学习,习近平总书记发表重要讲话,商务部党组认真传达学习总书记重要讲话精神,决心以更大力度推动专题教育扎实深入开展,坚定不移以开放促改革、促发展。

坚持党组带头,抓实关键动作。针对部内党员干部相对年轻、思想活跃、与国外接触多的实际,商务部把加强理想信念教育、增强“三个自信”、严守政治纪律和政治规矩摆在首位。一是突出重点内容集中学习。将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,党组采取中心组集体学、班子成员领学和个人自学等方式,各级党组织采用不同形式,认真研读规定书目。二是力求触动思想讲好党课。部党组主要负责同志在专题党课中,列出了部内党员干部党性修养弱化等9类问题,并指出整改方向。其他部领导深入分管单位讲党课,74个直属单位、210名司局级领导干部走进处室讲党课。同时,邀请被中央追授为“时代楷模”的原上海市外经贸委副主任汤庆福的子女和同事讲特殊党课。三是精心设计组织细化专题研讨。党组结合部内实际,将3个研讨专题细化为8个具体研讨题目。坚持两月一专题、一月一研讨,目前已完成5次。

坚持动真碰硬,着力解决不严不实问题。一是坚持抓早抓细抓小。对驻外经商机构组织专项检查,在与中资企业交往、外事宴请、国内团组接待等方面提出明确要求。针对领导干部办公面积超标、个别干部违规占用住房问题,坚决予以清理。二是扎紧制度“笼子”。修订部党组工作规则,严格执行每周例会制度,做到重大事项及时研究、集体讨论。进一步明确部领导首签负责制,规范干部请示报告制度,要求部领导出差出访请示后附工作日程,严格自身要求。同时,对各项制度规定实施情况进行专项检查。三是严格正风肃纪。对审计、巡视、信访举报中发现的问题,实行提醒函询、诫勉谈话,情节严重的进行严肃处理。针对“为官不为”等问题,加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职干部。

坚持以专题教育推动党建工作和商务改革发展。坚持专题教育与全面从严治党、建设干部队伍,与商务改革发展、深化对外开放,有机融合、相互促进。一是着力落实党建工作责任。成立党建工作领导小组,研究部署党建重大事项。举办领导干部履行主体责任培训班,不断强化“一岗双责”。加强基层党组织建设,在10家所属单位新设党委(纪委),发展党员更加注重质量。充实机关纪委力量,充分发挥监督检查职能。二是着力提振干部精气神。加强党员干部理想信念教育,建立健全干部考察机制和日常考核办法,推动干部合理交流轮岗,发挥干部选拔任用的激励导向作用。三是着力规范权力运行。进一步取消或调整12项行政审批事项,减少比例达42%,对确需保留的18项行政审批事项进一步简化审批流程,建立网上审批平台。作为试点单位率先启动了部门权力清单和责任清单编制工作,推进政务公开。深化商务管理体制改革,放宽外资准入限制,限制类条目较2011年版缩减52%。四是向商务改革发展要成效。积极落实中央“一带一路”等战略部署,推动出台《关于构建开放型经济新体制的若干意见》等重要政策。积极稳妥推进上海、广东、天津、福建等自贸试验区建设,在全国复制推广28项改革事项。中韩、中澳自贸协定正式签署,中国—东盟自贸区升级谈判、区域全面经济伙伴关系协定谈判取得新进展。中美、中欧投资协定谈判取得积极成效。1—8月,我国社会消费品零售总额、实际吸收外资和非金融类对外直接投资同比增长,贸易结构不断优化。

细照镜子 重塑形象

中国石油天然气集团公司党组

“三严三实”专题教育开展以来,中石油党组认真落实中央部署要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决肃清周永康、蒋洁敏等反面典型的恶劣影响,扎实深入推进专题教育各项工作。

党组以上率下,高质量讲好专题党课。按照“三个讲清楚”要求,公司党组逐级推进专题党课。各级党组织书记先学起来深刻领会中央精神。党组书记首先通过视频为全公司党员干部讲了专题党课。党组其他成员结合分管业务认真讲党课,所属单位局处两级党组织书记及班子成员都按要求讲党课,交流评选出234篇优秀党课成果。大家反映,通过带头讲党课、认真听党课,对中央开展专题教育的部署、对中央驰而不息推进从严治党的决心和态度,有了更清醒深刻的理解。

真照细照“两面镜子”,认真进行学习研讨。在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神基础上,用好正反“两面镜子”,扎实开展集中学习研讨。“严以修身”专题——着眼筑牢理想信念根本,突出石油优良传统和王进喜、王启民、李新民“三代铁人”等英模事迹教育,开展“石油魂——大庆精神、铁人精神”宣讲学习。“严以律己”专题——着眼把政治纪律政治规矩挺在前面,突出反面典型和廉政警示教育,建立“负面清单”以“祛邪”。党组集中观看廉洁从业警示片,深刻剖析周永康、蒋洁敏等反面典型,要求全体党员不断加强党性修养。“严以用权”专题——将聚焦强化党的意识、党建意识,落实管党治党责任以“治本”,引导党员领导干部树立正确的价值观。目前,党组及各企事业单位党委先后组织集体学习748次。

坚持立行立改,扎实开展“重塑形象”大讨论。查清查全查准问题,上下联动、推进整改。一是以上促下找问题,党组带头深入分析查摆出理想信念滑坡、群众观念减弱、精神状态欠佳等八个方面“不严不实”问题及具体表现,各部门各单位及时跟进,自上而下梳理分析,分别建立问题清单、责任清单和整改清单,以“钉钉子”精神推动整改落实。二是动真碰硬改问题,与中央巡视反馈问题整改有机结合,严厉查处小金库、领导人员帮助亲友承揽项目谋取暴利、违规配备及使用公车等问题。三是建章立制谋长效,研究制订《党组工作规则》等,明纲纪、树规矩,自觉做政治上的明白人。研究制订《加强和改进新形势下党的建设工作指导意见》,狠抓党委党组主体责任和纪委监督责任落实。制定修订《防止干部“带病提拔”的若干意见》等制度,封堵给腐败分子可乘之机的制度漏洞。四是全员参与塑形象,用一年时间,在全系统开展“弘扬光荣传统、重塑良好形象”大讨论,推动干部群众形成落实严和实要求的强大合力。

加强领导督导,推动全系统专题教育不断深入。把握常态化特点,构建书记亲自抓、班子成员分管抓、具体责任部门牵头抓、相关部门共同抓的工作格局。党组切实履行主体责任,党组书记履行第一责任人责任,定期听取工作汇报,重要节点专题研究,并结合各类会议和基层调研等日常工作,开展督促指导。5月份,公司分片召开工作座谈培训会,宣传专题教育基本要求和主要工作;8月份以来,集中进行全覆盖的调研督导,检查贯彻中央部署要求情况,挖掘好做法好经验。所属单位结合基层党建调研等工作,强化检查督导;采取随机抽查、巡回督查、群众测评等方式,加强督促推动;建立领导干部读书班、论坛、夜校等形式,深化学习研讨;采取“学分制”、网络课堂等方式,保证海外项目人员开展专题教育质量。

强化作风建设 激发工作活力

西安交通大学党委

按照中央部署,西安交通大学党委把“三严三实”专题教育融入学校领导干部经常性学习教育之中,强化领导班子作风建设,激发工作活力,带来作风建设新变化。

专题教育扎实有序推进。一是强化理论武装,深化思想认识。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。弘扬学校“西迁精神”等优良传统,从5月份起,学校党委书记、党委常委、院系党组织书记陆续为师生讲专题党课。学校领导班子成员带头全身心投入学校管理工作。二是坚持“三个摆进去”,深入开展研讨。6月份以来,学校党委围绕严以修身、严以律己专题开展学习研讨,班子成员深入查摆党性修养不强、推动学校改革发展能力不足、对学校工作顶层设计不够等问题。为加强领导班子思想政治建设,今年学校领导班子召开5次民主生活会,结合工作对照检查。三是聚焦突出问题,边学边查边改。针对有的单位执行党政联席会议制度不严格,民主决策、科学决策、依法决策意识不强,有的干部不担责、执行力不强等问题,学校主要领导在干部大会上直面问题,深入分析,提出要求。校纪委编发《明规守纪》口袋书,全校列出科研经费、招生、基建等10个专题,开展纪律宣传、制度建设和问题整改。四是上下联动,提升教育效果。建立党委常委和领导班子成员联系基层党支部制度,每人确定2—4个基层党支部作为联系点,以普通党员身份参加支部组织生活。

专题教育取得明显实效。一是树牢了纪律规矩意识。在专题教育中,学校党委常委会制定了《约法十则》等,进一步明确政治纪律和政治规矩,强化班子成员履职责任。二是推动了学校改革发展。学校制定大学章程,修订党委领导下的校长负责制实施细则等规章制度,制定“青年拔尖人才计划”“领军学者计划”等新举措,全面激发各类队伍活力。创建“西部科技创新港”“新丝绸之路大学联盟”,加大为地方服务力度,深入陕西省的12个市区开展战略合作,取得明显成效。三是促进了师德师风和教风学风建设。结合专题教育加强师德师风建设,在全校教师中开展做人民满意的“四有”老师活动,树立并宣传 “全国教书育人楷模”何雅玲教授、“党和人民满意的好老师”中国科学院院士陶文铨教授、中国工程院院士卢秉恒教授等先进事迹。学校出台《关于建立健全师德建设长效机制的意见》,明确提出用干部、选模范、提职称,都要把“德”放在首位。四是推进了学校治理体系和治理能力现代化。针对学校存在的管理碎片化、利益固化问题,制定完善干部管理监督制度,出台10项方便师生办事制度,对150项工作优化精简办理程序。结合教育实践活动整改,完成校级55项整改任务、23项专项治理任务和二级单位737项整改任务。“三公经费”同比下降34.7%,会议、文件降幅为19%和9%。

推动专题教育不断深入。学校将认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神,进一步深化专题教育。一是落实主体责任。校、院党委书记认真履行第一责任人责任,抓好本单位的专题教育。落实党建工作责任,推行校院系党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。对学院党委落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任等情况,开展专项检查。二是强化组织推动。开展专题研讨、召开专题民主生活会,对专题教育进行问责问效,每一项任务都盯住抓牢,落实到底。三是解决突出问题。全方位、多层面查摆在人才培养、学科建设、科学研究等工作和党风、校风、教风、学风等方面“不严不实”的问题,找准与建设一流大学的差距,进一步推动学科建设、队伍建设和人才培养工作。

《 人民日报 》( 2015年09月25日 19 版)

原标题:专题教育从严从实 确保取得满意成效

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