在即将站上“十三五”起点之际，党的十八届五中全会将坚持开放发展列为五大发展理念之一，指出“必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体”。
历史的经验告诉我们，大开放，大发展；小开放，小发展；不开放，难发展。贯彻落实全会精神，必须进一步拓展成都“全域开放”战略的深度和广度，以更加开阔的国际视野和全球眼光，把成都的开放摆进全球经济联系中去谋划，进一步提高成都在全球范围配置资源的能力，积极培育有能力深度参与国际竞争的新主体，高层次融入全球分工体系，为成都再出发注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
回望过去，依靠改革和开放这两大法宝，成都1.24万平方公里的大地上发生了沧桑巨变，从改革开放初期的西南重镇一跃成为全球最具竞争力城市：在中西部地区设立外国领事馆最多、开通国际航线最多，成为实施72小时过境免签政策的“第四城”，再加上蓉欧快铁开通、天府新区海关设立，成都深刻地改写了地理区位。特别是随着财富全球论坛、世界华商大会以及国际非遗节的成功举办，成都国际化水平、开放度和影响力不断提升，吸引了268家世界500强企业落户。在中国梦的宏大架构下，稳扎稳打向着打造中国西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市的城市梦高歌猛进。成都30多年来的发展进程，正是对外开放不断扩大和深化的历程。
展望未来，党的十八届五中全会为成都进一步深化“全域开放”战略指出了方向，明确了路径。新的历史起点上，开放发展注重的是解决发展内外联动的问题。贯彻全会精神，落实好省委对成都在深化改革扩大开放上要有新作为的重大要求，必须用好国际国内两个平台，加强内外联动，既立足西部发展，又突出全球高度。站在新的时空方位看成都，成都作为承接华南、华中，连接西南、西北，沟通中亚、东南亚的重要交汇点，特别是作为丝绸之路经济带和长江经济带的结合点，是国家新一轮向西开发开放的枢纽城市，具有独特的区位条件和巨大的发展潜力，只要我们继续大力推进对外开放国际化，强化产业领域和市域空间的全面开放，深度融入全球经济大循环，努力成为全国向西开放的龙头城市、加快建设成为世界城市体系中的重要节点城市，就能为成都实现领先发展赢得更广阔的发展空间和更强劲的增长动能。
“没有改革，就没有动力；没有开放，就没有进步。”开放发展，要把握一条逻辑主线，即“以开放促改革，以改革促发展，以发展促转型”。换言之，开放是成都新一轮改革发展、转变政府职能、转变经济发展方式的一个重要外部动力。站在新的历史起点，作为首位城市的成都，在深化改革和扩大开放领域要有新作为，解放思想、锐意进取，着力营造具有国际优势的生产服务环境、体现国际品质的生活服务环境、符合国际惯例的政务服务环境，全方位提升对外开放水平，努力实现“新常态、万亿级，再出发”起点上的新跨越，让成都发展走向开阔纵深。
原标题：开放发展 不断拓展新空间
