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新数据
105次“创新”“创新性”前所未有
《建议》中哪个词出现的频率最高？毫无疑问，是“创新”。
统计显示，全文累计出现105次“创新”，远超其他热词。不仅如此，《建议》还以专门一个章节来阐述创新发展，篇幅长达5000多字，接近《建议》的四分之一，还不算散落在协调发展、绿色发展、共享发展和开放发展等部分中的创新内容。这样的规模在对五大发展理念的阐述中高居第一，同时相对“十二五”建议而言，也是大幅度增长。
这一结果的出现绝非偶然。在省科技厅厅长刘东看来，对于四川而言，将创新改革作为当前的“头等大事”，是实现“两个跨越”的根本保障。只有把创新摆在发展全局的核心位置，牢固树立“转型才能更好发展、后发也要高点起步”的理念，用好系统推进全面创新改革试验的历史性机遇，推进以科技创新为核心的全面创新，形成促进创新的体制架构，推动新技术、新产业、新业态、新商业模式蓬勃发展，加快形成促进经济增长和就业创业的新引擎，才有可能顺利实现“两个跨越”的战略目标。
23次出现“行动”“紧迫感”陡然增加
和一般意义上的建议不同，本次《建议》频频出现的“必须”让文本陡生几分严厉和紧迫：必须坚持以人民为中心的发展思想；必须坚持把经济建设作为兴省之要；必须坚持深化改革扩大开放……统计显示，全文累计出现10次“必须”，远超以往。
与此相对，《建议》中还出现29次“战略”和23次“行动”等词汇，“加快发展现代服务业行动”“‘互联网+’行动计划”“民族地区教育发展十年行动计划”“‘五个一批’扶贫攻坚行动计划”……分布在农业、服务业、扶贫、教育等多个领域。
战略，是指“特定时期指导全局的方略”，体现出高层对未来发展的整体考虑和顶层设计。更具动感的“行动”，则体现出我省在决胜小康关键时期的历史紧迫感。“距离实现‘两个跨越’的战略目标只有短短五年时间，必须提高政策的执行力和干部群众的紧迫感。”省发展改革委主任唐利民认为，“行动”“必须”等表述多次出现，凸显了省委对于四川进入决战决胜攻坚期的清醒认识，以及对未来的总体布局和驾驭能力。
7次出现“互联网”网络贯穿始终
“互联网+”行动计划、西部国家科学中心、大数据产业、云技术创新发展……《建议》中涉及互联网方面的内容有十余处，其中直接提到“互联网”有7次，在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念中均有体现。
互联网将深入百姓生活的方方面面。《建议》提出，推进健康四川建设，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度；提高教育质量，发展远程教育，扩大优质教育覆盖面；传播正能量，加强网上思想文化阵地建设……
四川大学教授邓玲表示，《建议》用相当笔墨来强调互联网，体现出鲜明的时代感，下一个阶段，我们更要紧紧抓住历史机遇，充分利用好互联网，让其更好造福于经济社会发展和民生改善。
原标题：“十三五”规划建议中的新提法新亮点
