雨城八小和城后路棚改房。郝立艺 摄
新城镇 新天地
家在清风雅雨间
“吃水不忘挖井人,幸福不忘共产党。”2015年12月29日,芦山县城88岁老人孙瀛滨分到了重建的新房,激动的他表达着自己对党委、政府的感谢。当天,包括孙瀛滨在内的芦山县首批197户城房重建户,全都分到了新房。2015年底,雅安33696套城房重建全面完工。即将住进电梯小区的老百姓们,喜悦兴奋的心情在抽房号时就溢于言表。
如果说,城乡住房重建是加快推进新型城镇化建设的重点,那么以实现城乡统筹、产城一体为目标的城镇体系的重建则是经济增长和社会发展的保障。1月12日,在位于芦山县老城区的汉姜古城内,新修建的建筑物上挂满了红红的灯笼,整个古城内洋溢着喜庆的气息。汉姜古城占地0.25平方公里,集商、住、休闲为一体,以仿古建筑为主体,在新建的基础上,还修护和保护了当地原有的姜公庙、姜维墓、平襄楼、姜侯祠大殿和汉姜侯祠牌坊等古建筑。走在汉姜古城内的街道上,建筑物上的飞檐、门窗雕花精致美观,回廊、亭台、塔楼等建筑随处可见,使人仿佛穿越了千年的时光回到古代。
芦山县汉姜古城、龙门古镇、飞仙关镇,天全县南天新镇和宝兴县灵关镇等“一城四镇”,正成为雅安城镇综合体的代表之作。
城镇体系重建中,如何保护生态,如何处理好当前利益与可持续发展的关系,也是摆在重建者们面前的严峻课题。宝兴冷木沟泥石流是整个芦山地震灾区危害最大的地质灾害点,直接威胁着宝兴县城1.5万人的生命财产安全。2013年12月,总投资1.75亿元,以“多级拦挡、固沟护坡、拓宽行洪”为思路,按省级“地质公园”标准,进行规划建设的冷木沟综合治理工程正式启动。
经过半年的艰苦奋战,这里建起了全国泥石流治理工程第一高坝和最先进的高山峡谷区,建起了泥石流灾害自动化检测预报预警系统。与此同时,当地政府充分发挥地方自主性,合理调配资金,就地建起地质遗址公园,还原了一个山更美、景更好的冷木沟。
住得好,行也更通。地震前,作为一名货车司机,李丹主要往返于雅安和成都之间,但从2015年开始,他跑的地方就更多了。“重建修好了通往甘孜的国道318线,我们货车都愿意往甘孜跑,收入肯定比以前要好得多。”
雅安中学新校区开学。郝立艺 摄
长期以来,雅安经济社会发展“欠账”多,基础设施比较薄弱。
在新的规划蓝图下,雅安人民期盼多年的市区绕城路——北外环线建成通车。
北外环线不仅解决了国道108线、318线穿城而过带来的交通拥堵、噪音扰民和安全隐患等“内循环”的问题,而且还理顺了城区外连雅西高速、雅乐高速、雅康高速、国省干线“外循环”的障碍。
交通基础设施建设,大大提高了雅安境内国道、省道的通行能力。如今,国道108线、318线改造工程已完成,国道351线多功至芦山段已建成通车,雅康高速、川藏铁路成都至雅安段也已开工,部分道路和桥梁已经投入使用。
作为城镇公共体系建设的重要组成部分,教育和卫生项目重建一直是雅安灾后重建的重点。2015年9月新学年开学之际,雅安中学、芦山县综合教育园区、荥经县严道第二小学等新建成学校的师生,高兴地迎来了新学校的第一堂课。至此,雅安全市370所基础教育重建学校全面完成建设任务,投入使用。截至2015年底,92个医疗卫生重建项目完工率也达到94.6%,芦山县人民医院住院大楼等重建项目顺利投入使用。
“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。”希望与梦想成为雅安人民抹平伤痛、崛起灾难的无穷力量。美丽幸福新家园,正如愿而至。
截至2015年12月31日,雅安市纳入重建总规的2160个项目(不含国外优惠贷款项目)累计完工1949个,完工率90.2%,累计完成投资646.3亿元,投资完成率90.6%,项目完工率、投资完成率全面完成年底 “双90%”目标任务。累计拨付财政资金310.6亿元,占中央、省包干控制资金的71.1%。
全市城房重建完工33696套,完工率100%。
1038个公共服务项目累计完工995个,完工率95.9%,累计完成投资64亿元,投资完成率93.3%。其中,312个教育重建项目已完工309个并投入使用,完工率99%,完成投资30.2亿元,投资完成率96.8%。92个医疗卫生重建项目完工87个,完工率94.6%,完成投资13亿元,投资完成率98.9%。
94个基础设施重建项目完工76个,完工率80.9%,累计完成投资56.7亿元,投资完成率73.4%。116个城镇体系建设项目完工81个,完工率69.8%,累计完成投资75.2亿元,投资完成率85.8%。
原标题:重生之路