芦山县飞仙关镇（右）和天全县南天新镇（左）一桥相隔。郝立艺 摄
——雅安市推进“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建实录（上）
1月14日，距“4·20”芦山强烈地震发生一千个日夜。
2013年4月20日，一场地震突袭雅安。千日过后，再次行走在这片曾经满目疮痍的大地，迎面而来的，是拔地而起的座座新村，是从无到有的大片产业基地，是群众一张张幸福喜悦的笑脸。群众的笑脸，是对雅安灾后新生最好的诠释。
雅安，这个曾让无数人牵挂的地方，正以全新的面貌，向世人展示着盎然生机。
“4·20”芦山强烈地震发生后，党中央、国务院高度重视抗震救灾和灾后恢复重建工作，强调要“探索出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子”。国务院及时出台了《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和《关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》，确定了纳入总规的项目为2160个，规划总投资713亿元。省委、省政府明确了 “三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的奋斗目标。
在省委、省政府的坚强领导下，两年多来，雅安市委、市政府打灾后重建“硬仗”、补经济社会发展“欠账”，牢牢把握“民生优先、科学重建”主线，按照“抓住灾后恢复重建大机遇，做好生态文明示范大文章，加快建设幸福美丽新家园”的思路，努力实施后发追赶。成立了灾后恢复重建委员会，建立重建项目协调推进领导小组及17个工作推进小组，形成市、县、乡三级网格化责任管理推进体系，组织千名干部深入重建一线；按年、月、旬、天等时间节点目标，倒逼推进项目实施；创新“五个总”的项目建设机制；在灾后重建中，坚守安全、质量、稳定、廉洁、厉行节约和舆论引导的 “六位一体”工作底线，从六个方面构筑起重建工作的 “防火墙”。
在重建 “赶考”的路上，雅安各级干部群众顽强拼搏、攻坚克难。如今，一个新村、新城、新业、新貌的幸福美丽新家园，带着充满生机的蓬勃朝气，以昂然的姿态，展现在世人面前。
重建后的白伙新村美景如画。传明 摄
新农村 新生活
悠悠乡愁留心间
青砖黛瓦的别致小屋里，厨房、卫生间、卧室、客厅等功能性房间一应俱全。1月10日，虽然离过春节还有一个月的时间，但芦山县龙门乡隆兴村骆家坝组特困户陈瑞安已经开始在新家筹备年货了。2014年1月，震后第8个月，陈瑞安没花一分钱，就搬进了政府“兜底”修建的漂亮保障房，开始了新生活。
“搬进来时，政府还给我送了米、油、电热毯这些生活用品。政策好，我没有什么后顾之忧了。”如今，73岁的陈瑞安空闲之余，自己在屋后的空地上种些小菜，安享晚年。对他来说，有家就有希望，日子就会越过越好。
和陈瑞安一样，2014年春节前，雅安625户特困户全部入住新居，震后一周年前，4482户建房困难户全部搬进了新家。
新家的建成，离不开雅安广大干部群众的共同努力。
2013年9月，57岁的芦山县纪委监察局干部王宗元，带着工作组来到龙门乡青龙场村白伙组指导开展重建工作。不到一年时间，工作笔记就记满了9个笔记本。王宗元想群众所想、急群众所急，将白伙新村81户群众的重建进度和需要解决的难题都写在了笔记本，记在了心里。
“王组长很务实，对我们是实实在在的关心。”白伙新村居民的一席话，道出了雅安今天党群、干群的密切关系。在重建过程中，雅安广泛组织了“让阳光照亮心田”和“敢于担当奋发有为”的主题教育活动，深入开展了“一根凳、一席话、一条心、一起干”的“四个一”活动，市、县、乡6400名科级以上干部，结对帮助了21万重建户。
如今，作为震中的龙门乡白伙组81户重建户都搬进了新家，以小组团、院落式、田园化为特色的乡村发展模式，在2015年全国“两会”期间受到党和国家领导人点赞。
重建中，群众的主体作用也得到充分发挥。全市232个统规统建、统规联建和统规自建的新村聚居点都组建了业主委员会，成立了自建委，新村建成后，自建委又过渡到自管委。从选房址到谈价格，从管资金到督质量，从提建议到理纠纷，群众的事情群众自己说了算。
以人为本，民生优先，重建中，雅安市把城乡住房重建放在了整个工作的首位。震后不到两年，78792户农房重建全面完成。
两年多来，曾经满目疮痍的雅州大地上，一栋栋别致的新房、一座座各具特色的美丽新村、一个个产村相融的农村综合体已经拔地而起，犹如一幅幅美丽的画卷，在青山绿水之间徐徐展开。
“乐民之乐者，民亦乐其乐。”在重建中，雅安始终坚持思民之所想、知民之所利，让环境更生态，让文化不缺失，让传统长留驻，让悠悠的“乡愁”溢满心间。
原标题：重生之路
