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解读
省委常委、市委书记黄新初在市政协十四届四次会议闭幕大会上发表重要讲话,描绘了成都今后一个时期按照中央和省委部署,高标准推进城市发展、加快建设国际化大都市的美好蓝图。下一步,围绕这一工作目标,我市在城市规划以及建设上有哪些新动作?城市的新变化又会有哪些?对此记者进行了采访。
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“独立成市”的城市布局规划
加快构建“独立成市”的网络城市群
对于我市的城市空间布局,会上明确提出——深入实施“立城优城”“统筹城乡”战略,加快推动城市空间由“圈层式”向“组团式”转变,构建起以中心城区和天府新区为双核,以卫星城和区域中心城为支撑,以小城市、特色镇和农村新型社区为基础的“双核共兴、一城多市”的市域城镇体系。
按照部署,下一步,我市将有序疏解中心城区非核心功能,突出发展龙泉驿、新都、青白江、温江、双流、郫县、新津、都江堰8个卫星城,大力发展金堂、彭州、崇州、大邑、邛崃、蒲江6个区域中心城,加快发展永宁、新繁等10个小城市,提升发展花源、竹篙等一批特色镇,推动大中小城市组合布局、错位发展。在发展过程中,将坚持“独立成市”的理念,配套完善各个区块的交通、产业和服务,使每个区块都形成功能复合、自成体系、自然循环的城市架构。与此同时,增强城市对农村的反哺和带动能力,切实抓好68个特色镇和2000余个农村新型社区建设,加快打造小规模、组团式、微田园、生态化的幸福美丽新村,同步破解好“城乡二元结构”。
“在全域层面上,规划构建网络化城市群为特征的健康合理的城市结构,推动体系结构转型升级,以提升中心城区、区(市)县、小城市、镇村的协调发展。规划形成网络化城镇群,使得城镇具有区域性功能且相对‘独立成市’,城市群高度发达,实现交通基础设施等实体联系、信息金融等虚拟联系以及区域治理结构三方面的网络化。通过这样的城镇体系实现城乡居民共享城市发展成果。同时,我们以‘独立成市’建设标准推动中小城市发展,在中小城市实践产城融合的城市功能、功能强大的城市中心、特色鲜明的城市形态、与中心城(中心城区和天府新区)之间点到点的快速交通联系、公交主导、小街区规制、宜人的人居生态环境、完善的公共服务设施、高效的市政基础设施、明确的城市开发边界等十条发展要求。”市规划局有关负责人表示。
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“四态合一”思路引领城市发展
全市逐步推行“小街区规制”
会上提出,当前和今后一个时期,我们将以“四态合一”的思路引领城市发展,切实做到形态美城、业态兴城、文态活城、生态优城。而“四态合一”,重在一个“合”字,合的关键在于“多规合一”。
现在,我市制定了不少城市发展规划,在城市建设和管理中发挥了积极作用。同时,不少规划也不同程度存在前瞻性不足、彼此不够融合甚至相互掐架等问题。对此,市规划局有关负责人表示,贯彻落实会议精神,下一步,一方面将主动邀请被规划方、建设方、管理方和市民共同参与城市规划,切实增强规划的前瞻性、科学性和公开性;另一方面将以城市主体功能区规划为基础,统筹好各类空间性规划,坚决维护规划刚性,让“四态”首先在规划层面实现“合一”。
按照产业复合、规模适当、职住平衡、服务配套的思路,在全市逐步推行“小街区规制”,让市民出门步行15分钟以内即可解决各类基本生活需求——围绕这一要求,我市将有哪些动作?市规划局有关负责人表示,目前,该局已经完成了锦江区锦江宾馆片区、青羊区文家片区、金牛区茶店子片区、武侯区川音片区、成华区关家片区、成都高新区金融城片区、成都高新区新川片区、成都天府新区秦皇寺中央商务区、成都天府新区兴隆湖片区9个示范区规划编制工作,共计24.74平方公里。计划在2020年底前,以小街区建设为基础,我市将形成交通便利、功能完善、尺度适宜、形态优美的城市空间。
而就城市会客厅的打造,市规划局和市建委有关负责人共同表示,将贯彻落实会议精神,严把城市规划和建设关口,切实加强对城市空间立体性、平面协调性和风貌整体性的管控,不断提升城市现代化品质。“特别是将高标准抓好重要干线和节点设计,切实加强风貌综合整治,努力打造一批充分展示城市风貌和特色的‘城市会客厅’。”市建委有关负责人表示。
原标题:我市首批9个小街区示范区已完成规划编制