1月23日上午9时，中国人民政治协商会议四川省第十一届委员会第四次会议在成都开幕，四川省政协副主席王正荣受政协四川省第十一届委员会常务委员会委托，向大会报告四川省第十一届委员会常务委员会十一届三次会议以来提案工作情况。
报告指出，省政协十一届三次会议以来，省政协委员、各参加单位和各专门委员会认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省委十届三次、四次、五次、六次、七次全会及省委政协工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局四川实践、实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”中的重点工作、重要问题，聚焦涉及人民群众切身利益的重大事项、现实问题，积极通过提案履行职能，促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全年共提出提案1197件，其中大会提案907件，平时提案290件。经审查，立案1138件，其中委员提案998件，民主党派省委和省工商联提案127件，界别提案5件，专门委员会提案8件。对十一届三次会议期间审查立案的提案，及时召开交办会，交85家承办单位研究办理；对闭会期间收到的提案，也及时审查和交办；对59件未立案提案，及时通知提案者并转送有关部门研究处理或参考。
省委、省政府高度重视提案办理工作，领导同志亲自领办提案。省政府办公厅为促进提案及时办理，做了大量协调工作，推动在省政府网站公开提案办理复文，促进提案落实。各承办单位把办理提案作为倾听民意吸纳民智的重要渠道、推动工作的重要抓手，建立健全提案办理制度和责任机制，积极开展提案办理协商，扎实做好提案办理工作。截至2015年12月31日，提案已办复1132件，办复率99.47%，所提意见和建议已经解决或基本解决的282件，占24.91%；正在解决或列入计划拟解决的608件，占53.71%；因条件限制暂时难以采纳落实的242件，占21.38%。6件提交较晚或办理情况不满意的提案正在办理中。
经济建设方面的提案582件，占立案总数的51.14%。内容涵盖加快产业转型升级、推进扶贫攻坚、深化科技体制改革、大力发展电子商务、规范民间融资、促进民营企业发展、建设新型农业经营体系等方面。对“我省连片特困边缘区扶贫开发问题”的提案，省扶贫移民局在编制《四川省“十三五”农村扶贫开发规划（2016—2020年）》等相关规划中认真汲取借鉴提案建议。对“改革科技考评指标、促进科技成果转化”的提案，科技厅通过修改完善《四川省促进科技成果转化条例》，推动我省科技创新与成果转化。对“加快推进我省干细胞产业发展的建议”，省发展改革委将干细胞技术研发和产业化列入生物医药重点发展方向之一，省经济和信息化委将我省干细胞产业龙头企业纳入医药产业“扶优扶强”重点企业名录，对企业在创新研发、市场准入和要素保障等方面的重大问题，优先纳入产业创新发展省级联席会议议事日程。对“加快我省天然气清洁能源利用产业发展”的提案，省发展改革委会同财政厅等部门认真研究办理，支持鼓励政府机关采购清洁能源汽车，力争2016年采购清洁能源汽车占新购置车辆的比例达到30%以上。对“加快我省农村电子商务发展的建议”，商务厅着力提高农村物流配送能力，加强业务培训和人才培养，促进农村电商依托阿里巴巴、京东等知名电商企业发展。
政治建设方面的提案79件，占6.94%。提案涉及推进依法治省、加强廉政建设、高效行政等内容。对“逗硬行政决策责任终身追究制”的提案，省政府依法行政工作领导小组会议确定建立健全行政决策责任追究机制，已形成《四川省重大行政决策责任追究暂行办法（草案代拟稿）》并通过网络征求社会公众意见。对“加快推进农村公路立法进程的建议”，交通运输厅开展《四川省农村公路条例》立法调研，拟将村道养护管理纳入法治轨道，形成农村公路规范发展长效机制。对“关于破解当前信访工作难题的建议”，省信访局进一步完善信访复查复核机制，减少“案结事不了”现象发生。对“创新非公企业党建工作的建议”，省委组织部认真研究解决非公企业党建与发展“两张皮”的问题，推动党的组织和工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
文化建设方面的提案51件，占4.48%。主要集中在建设公共文化服务体系、传承传统文化、弘扬抗战精神等方面。对“传承和弘扬四川传统文化的建议”，省委宣传部加强对巴蜀文化、红色文化等资源的发掘、研究和阐发，系统梳理我省优秀文化资源，建立数据库，实施巴蜀优秀传统文化传承工程。对“加快推进四川省全民阅读推广工作”的提案，省委宣传部制定出台《“书香天府”全民阅读活动总体方案》，全面启动相关活动，推动书香社会建设。对“进一步建好社区图书馆，推进公民学习环境改善的建议”，文化厅积极争取，将街道（社区）综合文化活动站（中心）纳入免费开放补助范围，每个社区每年将获得5万元的专项补助经费，用于开展公共文化服务活动。
社会建设方面的提案374件，占32.87%。提案聚焦教育、医疗卫生、食品安全、就业、社会保障等民生问题，积极建言献策。对“推动凉山教育走出困境的几点建议”，教育厅积极与相关厅局协调会商，整合政策资源，集中解决瓶颈问题，2015年我省下达中央和省级补助资金30.6亿元，用于凉山州校舍建设和办学条件改善，并将于2016年春季开学起，对包括凉山州在内的民族自治州（县）实施15年免费教育。对“建议尽快完善省、市两级卫生信息共享功能”的提案，省卫生计生委把加快建设完善省、市（州）、县（市、区）三级卫生信息平台和基层医疗卫生信息化作为全省卫生信息化建设重点，加大投入，合理布局。对“加快新型职业农民培育的建议”，省政府办公厅出台《关于加快新型职业农民培育工作的意见》，加快建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系。对“及时维护高速公路指示牌的建议”，交通运输厅于2015年9月安排专项资金200余万进行清理维护，确保高速公路交通标志可视性良好，保障行车安全。
生态文明建设方面的提案52件，占4.57%。提案者围绕构建长江上游生态屏障、进一步治理灰霾、加强农村环境污染防治等方面提出提案。对“创新我省流域环境管理机制”的提案，环境保护厅吸纳建议，进一步完善水环境目标责任制和责任追究制，探索建立水环境容量交易平台，从2015年7月起，全面调整排污费征收标准，实施差别化收费政策。对“扩大省级湿地补偿试点范围的建议”，林业厅将认真探索切实可行的湿地生态补偿模式和资金管理办法，计划逐步扩大试点范围，最终形成能够在全省推广的政策和机制。对“倡导保护环境随手可做的事”的提案，省精神文明建设办公室将提案中100条关于保护环境的建议内容充实完善到文明城市、文明村镇和文明单位创建考核测评细则中，并纳入环保志愿服务活动。（川网集团省两会报道组记者 仲健鸿 戴璐岭）
原标题：四川省政协2015年共提出提案1197件 经济建设提案过半
