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“全球最顶级公务员”开考

2016-04-13 08:46   来源: 成都商报   编辑: 粱巍   责任编辑: 马兰

昨日,联合国“面试”现场

考题

联合国成立网站供民众用书写、短片或录音的方式,向候选人提交问题,目前该网站已收集到逾500条问题,当中包括——

1 你会以什么标准任命高级职员? 2 你的政纲如何解决全球贫穷问题? 3 你将如何为中东带来和平……

联合国(UN)自二战后成立至今70年来,都是闭门选出秘书长一职。联合国今年首次通过两场公开面试和辩论,在众多有意竞逐此职的候选人当中选出最适合的一位。今年的候选人面试过程将通过电视和互联网全程对外界直播,首轮面试于当地时间12日起,连续三天在纽约联合国总部和市政厅举行。

面试者

秘书长=秘书+长官

■他必须得到安理会五个常任理事国的认可

■他必须要有平衡外交的能力和协调能力

■常任理事国对他工作支持,他能如鱼得水

■常任理事国不支持,他工作起来就寸步难行

北京时间昨晚,联合国下任秘书长候选人、黑山外长卢克希克第一个出场作陈述。在简短的陈述之后,他接受了联合国多个成员的提问。

不同于一般面试,这场面试要选出的是号称全球最高级别的“公务员”——联合国秘书长一职。首轮面试要进行三天。

面试的具体程序是:每位候选人有两个小时时间,进行简短陈述,然后回答各成员提问,每次提问和回答时间为2至3分钟。

本轮面试过后,6月份还将进行第二轮面试,7月份,安理会将开始对下任秘书长的遴选进行审议。

第70届联合国大会主席吕克托夫特在日前发表的文章中写道:“许多人曾表示,联合国的最高首长要么做一位‘秘书’,要么做一位‘长官’。这种观点过于简单化了,因为事实上秘书长须兼备这两种职能,乃至发挥更多作用。”

中国国际问题研究院副院长阮宗泽将“更多”暗含的意思说得更明确。“联合国秘书长既是大国协调的产物,也可以说秘书长要具备在大国之间游走的高超的外交手腕和技巧。他必须得到安理会五个常任理事国的认可。他必须要有平衡外交的能力和协调能力,让常任理事国对他工作支持,他才能如鱼得水,反之,常任理事国要不支持,他工作起来就难上加难,甚至寸步难行。”

主考官

他得“向权力讲真话”

■必须拥有政治理解能力

■必须能够有效管理联合国这一庞大的机构

■必须拥有使联合国在全球维持“意义”的长远眼光

■必须在全球媒体中是个出色的传播者

作为当今世界影响力最大的国际组织,联合国就像世界各国的一个大家庭,它有能力将各国聚集在一起,讨论问题,解决问题。而联合国秘书长就像是这个大家庭的“家长”。这个“家长”由谁来当自然也会牵动多个国家的利益。

北京语言大学联合国研究中心教授李铁城表示,随着联合国将发挥越来越大的作用,秘书长一职自然成为各国博弈的焦点。“将来随着全球化程度的提高,对于全球治理的问题,联合国更是处在一个中心位置,别的国家不管怎么强大都代替不了。对于联合国秘书长,大国是有利害冲突,因为谁代表联合国,跟自己亲一些,当然就好说话,跟自己疏一些,事情就不好办。但总体来讲,秘书长跟大国关系是谁都不能得罪,他是大国的公仆,也是安理会的公仆。”李铁城表示。

对于为何联合国要进行“公开招聘”?英国联合国协会(UNA-UK)执行主任、参与组织此次联合国秘书长竞选活动的娜塔莉认为,增加国家和公民个人的参与将会帮助增加联合国系统的合法合理性,使机构变得“长寿”。而且,公开竞聘是一种非常巧妙的“平衡做法”。很多成员国相信联合国秘书长是一名管理者,需要一个更能鼓舞人心更加独立的候选人,而联合国大会的会议对候选人将会是非常好的考验。此外,公开竞聘的过程本身就是对候选人进行审查。

同样参与组织竞聘的英国牛津大学联合国管理和改革项目主任山姆·道斯则表示,秘书长选举程序的变革会让193个成员国产生更为深切的归属感。这种公开竞聘能够还能产生两大潜在的益处:一是一个强大、可靠、有效的领导者能够使得整个机构充满生机,应对未来的挑战;二是能够帮助吸引来自全球其他更有才能的人士加入到这一组织,提升联合国职员队伍的素质、多元化和动力。

娜塔莉称,调查显示,公众希望的是一名领导者,而不是一名追随者。“向权力讲真话”被认为是联合国秘书长应该具备最为重要的素质。目前我们身处的国际体系日趋紧张,因此拥有一名高素质、有能力、有远见的联合国秘书长是非常关键的。

道斯表示:对候选人来说,具备关键的四大因素是成功的关键:首先,成功的候选人必须拥有政治理解能力——经历过多边协商,能够与所有成员国进行工作,帮助解决背后的政治冲突;第二,候选人必须能够有效管理这一庞大的机构,委任有才能的人来充实领导层;第三,必须拥有如何使得联合国在全球维持其“意义”的长远眼光;第四,在全球媒体中必须是个出色的传播者。

面试/顺序

12日

❶伊戈尔·卢克希克【黑山】

39岁,2012年起任黑山外长,曾任总理和财长,曾出版3本诗集

❷伊琳娜·博科娃【保加利亚】

63岁,2009年起任联合国教科文组织(UNESCO)总干事至今

❸安东尼奥·古特雷斯【葡萄牙】

66岁,1995年至2002年任葡萄牙总理,2005年至2015年任联合国难民事务高级专员

13日

❹达尼洛·图尔克【斯洛文尼亚】

64岁,2007年至2012年任斯洛文尼亚总统,1992年曾任驻联合国大使,获任命为负责政治事务的联合国助理秘书长,2005年卸任

❺韦斯娜·皮习克【克罗地亚】

62岁,2011年至今年1月任克罗地亚外长,见证克罗地亚2013年加入欧盟

❻纳塔莉娅·盖尔曼【摩尔多瓦】

47岁,摩尔多瓦副总理兼外长,曾任驻奥地利、瑞典、挪威和芬兰大使

14日

❼海伦·克拉克【新西兰】

66岁,1999年至2008年任新西兰总理,2009年起任联合国开发计划署(UNDP)署长

❽斯尔詹·克里姆【马其顿共和国】

67岁,曾任马其顿外长及驻联合国大使,2007年至2008年任联合国大会主席,曾任联合国气候变化特使

同步/播报

联合国有了“中国厅”

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭11日与联合国日内瓦办事处总干事穆勒就中国捐建“中国厅”签署协议备忘录。捐建项目完工后,这个位于万国宫内的“中国厅”将成为联合国系统首个以“中国”命名的会议大厅。

马朝旭在签署仪式后对记者表示,此次捐建“中国厅”标志着中国国际地位和影响力的提升。据悉,中国此次捐资用于翻新一间因过度老化基本废弃的大厅。马朝旭说,“中国厅”将融入中国特色文化元素,建成后有望成为万国宫的一个新地标。

本组稿件综合新华社、央广、法制晚报

原标题:“全球最顶级公务员”开考

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