成都探索
前期成都已对建立联合奖惩机制进行了一系列探索。
3类市场主体可获守信联合激励
1、青年创业者 团市委与专业创投机构推出了“青创宝”项目,为诚实守信青年提供信用贷款。
2、小微企业 市国税局、市地税局与多家金融机构签订战略合作框架协议,支持银行业金融机构扶持诚信小微企业发展。
3、旅游企业 市旅游局运用工商、税务部门提供的企业信用记录,对守信旅游企业实施提升诚信等级、政策扶持倾斜等激励措施。
失信联合惩戒4招
1、市文明办、市法院等8部门签订《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》,对失信被执行人高消费行为进行了限制。
2、市法院会同市检察院、市公安局制定《关于进一步依法打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的实施细则》,联合打击拒执行为。
3、市环保局、市法院等4部门联合制定了《关于进一步加强环境行政执法与刑事司法衔接建立联动执法机制的意见》,对4类重大环境违法犯罪案件,启动环境保护部门与司法机关联合执法机制。
4、市旅游局会同中国人民银行成都分行营管部对失信旅游企业实施联合惩戒,有行政违法记录的旅游企业和从业人员在办理金融信贷业务时将受到影响。
专家观点
多方联动
让诚信建设更易落到实处
诚信,是城市的良心。城市如何彰显自己的国际化,诚信是城市精神的具体表达,是市民文明素质的重要体现,亦是文明城市测评指标体系中的重要部分。市委、市政府对打造“诚信成都”早有战略部署,成都已在去年成为全国首批11个创建社会信用体系建设示范城市之一,也是西部地区唯一获批城市。在电子科大马克思主义教育学院副教授侯伦广看来,《指导意见》的出台,无疑将推动成都诚信建设进入“深水区”。
从《指导意见》到成都的贯彻落实,“多方共同治理”“多部门联动”都是重要内容之一。侯伦广说,这使得诚信建设更易落到实处。“以往,推动诚信建设可能是一家单位或某一方面执行,这就导致了大家都知道诚信建设重要,但真正操作起来又不成系统。”侯伦广认为,这使得诚信建设不易落到实处,成为“空口号”。如今,多地区、多部门、多领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,让诚信建设不再是单一部门的推动,而是社会多个方面的共同协作推进,“成都在这方面已有部分探索,如果继续强化多方联动,大家就能够更好地形成配合,成都的诚信度也会显著提高。”
成都晚报记者 白茹
原标题:国务院印发《指导意见》推进社会诚信建设 成都积极行动 年内有“大动作” 各区(市)县将出台至少1个相关文件 还将建立部门联动奖惩机制