入川18月后，这位刚过完56岁生日的城市“CEO”，成为了成都市的“掌舵者”。
7月11日上午，成都市召开领导干部大会，宣布中央和省委决定：唐良智同志任中共成都市委书记。
从双创热土到打造中国“硅谷”；从争创内陆自贸区到建设国家中心城市；从国际购物天堂到世界旅游目的地……成都，一座西部城市正在吸引全世界的注意力。
眼下，从市长升任书记，虽然官职变了，唐良智对成都的初心和愿望，还一如从前。他一直在践行自己当初对成都市民许诺的愿望——要努力让成都的1500万市民，过上更有尊严、更加幸福的生活。
华西都市报记者通过梳理公开报道，盘点唐良智在蓉城的5个工作重心，这既是成都未来的发展方向，也是市民对这座城市的期待。
愿望1：
建设国家中心城市
“是历史使命和责任需要全体市民共同努力”
从区域中心到国家中心城市，新定位带来新机遇。
两个月前，国家发改委正式公布了《成渝城市群发展规划》，提出成都要以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。
这是国家层面首次明确提出成都国家中心城市的定位。
如何打造国家中心城市，航空和陆路大通道的建设，或是突破点。
2016年5月底，成都第二机场——天府国际机场，正式在成都简阳破土动工。开工那天，唐也在现场，成为见证和亲历者。提起新机场，他难掩笑容。他曾多次在公开场合介绍，天府国际机场是按照9000万人次的年吞吐量、200万吨货邮年吞吐量来规划设计。这意味着未来成都“一市两场”全面完成后，年旅客吞吐量将达到一亿五千万人次以上，年货邮吞吐量达到300万吨以上。
在陆路大通道上，成都将以打造中国内陆第一大港为目标，和全球伙伴“做生意”。以“蓉欧”快铁为核心，在其两端分别做加法。目前，国内端已延伸至沿海沿边重要城市，国际段也从波兰罗兹延至德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡等欧洲腹地城市。对于这张成都正在编制的铁路网络，唐良智直言，通过国际国内物流的“两张网”，将推动更多出口企业和货物聚集成都，以此带动产能转移和服务业提升。
建设国家中心城市，还离不开产业支持。在这一点上，唐良智是一把好手。过去18个月的履历无疑是最好的证明。
在密集走访调研之后，唐良智有个著名的论断，工业是实体经济的核心，也是城市强盛的根基。为此，他提出了成都市工业强基行动以及“3+N”工业布局。其中，“3”是指成都市天府新区、高新区和经开区。“N”则是指多个地区和产业齐头并进。
“这是个历史使命和责任。” 唐良智曾公开表示，建设国家中心城市，需要成都的全体市民、各大高校和大学生一起努力。把成都打造为国家中心城市，这是成都市的中心工作，更是每个成都人的责任。
今年5月，在参加位于西南交大举行的创业天府·菁蓉汇上，他曾热情寄语在场的青年学生。“在成都的大学读过书，你们就永远是成都的一份子，“我相信你们不会忘记第二故乡，会时时刻刻关心、关注成都，为成都的发展奉献力量”。
愿望2：
推广复制上海自贸区经验
成都争创内陆自贸区
今年以来，自贸区三个字很热。
3月3日，十二届全国人大四次会议重庆团召开发布会。会上，相关负责人透露，重庆自贸区的前期准备工作已经完成，目前处于等待批复阶段。
同一天，湖北也发出了这样的声音。多名来自湖北的全国政协委员建议，国家应扩大自贸区试点，尽早设立湖北内陆自贸区。
热度仍在扩散。3月7日下午，四川团召开全体会议，时任成都市市长唐良智发出了自己的声音。他在其发言中称，中国（成都）内陆自由贸易区申报方案，已于2015年报送国务院，目前正在全力推广复制上海自贸区的经验，希望得到国家层面的批准。
作为一名经济学博士，他深谙自贸区若花开成都，将为这座城市带来什么。
“这块牌子，对成都未来的发展很重要。”在唐看来，国家在西部多设几个自贸区，不仅有利于西部大开发水平的提升，更有利于发挥西部作为中国经济最大回旋余地的作用，推动新常态下经济健康持续发展。
所谓自贸区，就是在贸易和投资等方面，比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排。也就是说，自贸区的设立，将打破区内关税壁垒，促进商品、服务、资本等生产要素自由流动，实现优势互补。
唐良智曾告诉记者，成都现在是两条腿走路，一条是抓紧推广复制上海自贸区经验，另一条就是抓紧完善申报方案。
据了解，自国家在上海设立自贸区以来，成都就率先推广复制上海自贸区的经验。记者发现，成都已梳理了16个方面、55项可学习借鉴的上海自贸区经验，并在全国率先启动复制推广工作。截至目前，国务院有关部委要求复制推广改革的事项，成都已落实27项，地方政府借鉴推广的6项改革，有望在全国率先完成。
愿望3：
造双创之城
让“蓉漂”安逸得很、巴适得板
今年6月26日，为期3天的2016年中国·成都全球创新创业交易会落幕。3位诺贝尔奖获得者，数十位院士为成都站台，成都再次吸引了世界的目光。
从2015年，创业天府·菁蓉汇品牌甫一推出，成都成为创新创业的一方热土。成都市长，也被坊间亲切地成为创业市长。
履新成都市长不到两个月，他便提出了“蓉漂”的概念，并表示“要让在成都创业的‘蓉漂’，即使流落街头，也甘愿坚守”。在此后的一年多时间里，他频频为创业者“站台”，很多演讲金句，为创客青年熬制了一锅“市长版”心灵鸡汤。
据不完全统计，仅2015年，唐本人亲自出席了不下13场菁蓉汇。创新创业平台搭起来了，投资人、企业家来了，成都也成为与北京、上海、深圳、武汉齐名的中国创新创业的“3+2”格局城市。他也多次表示，要为蓉漂创客们打造“安逸得很、巴适得板”的创新创业环境。
这些成绩，与唐良智对双创的热情密不可分。他曾在公开场合表示，创新是人类社会的永恒主题，是社会进步的不竭动力。早在3600多年前，中国就有“苟日新，日日新，又日新”的经典名言。他还多次引用西方古典经济学创始人约翰·穆勒的经典话语，称“一切美好的事物，无一不是创新的结果”。
2015年3月，全国两会。唐在北京接受华西都市报记者专访时曾说，自己确实一直在跟创业打交道，“中国经济发展、改革开放，包括我们这一代人仍然处在创业当中，可以说整个中国仍处在创业当中，中国梦的实现也要有创业的心态。无论是个人，还是国家都一样”。
今年4月，成都发布《创业天府行动计划2.0版本》，提出“3+M+N”总体布局思路，试图打造3个众创空间引领区、M个集聚区和N个专业特色区，拓展创新创业新空间，成都的双创迈入升级版。
如果说这些一个个散落在成都的众创空间，是成都双创的闪光点，那正在拔地而起的成都科学城，就是成都打造中国“硅谷”的主阵地。
在唐良智看来，这块位于天府新区、占地73平方公里的土地，将成为四川全面创新改革试验的核心区。对于这座依水而生的科学城，他有着这样的表述：加快聚集成都、四川乃至全国的高校、科研院所等创新资源，吸引国内外知名企业区域总部、研发中心落户，加快打造创新要素、创新产业集聚区，建成西部创新高地。蓝图绝不仅于此。唐还希望，在天府新区成都科学城内，国家能布局建设国家科学中心和创新技术中心，让这里真正成为中国的“硅谷”。
愿望4：
文化和旅游联姻
成都“野心”：打造世界旅游目的地
文化和旅游，历来是厚重成都的两大优势。如何将优势最大化？唐良智上任不久，就意识到这个问题。
2015年初举行的成都市委经济工作会，是唐良智对外的首秀，却让很多官员至今印象深刻。
“据我了解，去年有1亿8000万人次来成都旅游，这令不少城市羡慕。虽然来旅游的人多，但人均花费仅有1600元”。
会上，唐良智花了近40分钟总结成都去年的经济形势，又花了近90分钟部署当年的经济工作。谈及成都的优势资源——旅游产业时，唐良智却话锋一转。
为什么游客人均花费少？“关键是旅游产品做得不理想，我们没有好项目来吸引游客花钱。”唐良智对着在场的各区市县主要负责人，直陈问题的核心。
这次会议上的论述，直接催生了成都另一个产业的兴盛——即，现代服务业。而万达文化旅游城项目的引进，也在这一背景下，应运而生。
2015年4月3日，伴随着长达一分钟的掌声，中国最大的文化旅游项目正式落地成都。
根据成都市政府与大连万达集团签署的合作协议，未来5年，万达将携超过1000亿元的投资入川。其中，将投资超过550亿元，重点打造位于都江堰的万达文化旅游城项目。
除了大力发展万达文化旅游城项目，2015年，成都先后提出打造国际购物天堂以及世界旅游目的地建设的目标。计划用五年时间，将成都打造成一个世界级的旅游高地，进一步提升国际影响力。
2016年成都市政府工作报告中，制定实施国际购物天堂五年行动计划，加快建设世界旅游目的地等字眼赫然出现在其中。
根据成都市服务业发展2016年度计划，成都今年将实施国际购物天堂、世界旅游目的地城市、国际美食之都等十大行动计划。从今年元旦起，国外游客来成都旅游，可在成都市内多个商超购买产品，享受离境退税。到年底，成都旅游总收入将力争突破2500亿元，同比增长22.55%，接待游客力争突破2亿人次，同比增长4.71%。一座西部文化之城，打造国际旅游城市的“野心”可见一斑。
愿望5：
从小街区到大都市区
让百姓始终保持对美好生活的向往
保民生，则民心顺；民心顺，则天下安。
做好民生，是政府最大的务实。
对于家住龙泉的市民高敏来说，这样的务实，就是地铁开到了家门口。
唐良智上任后，大力推行轨道交通加速成网建设计划。要求秉持轨道交通引领城市发展格局理念，把轨道交通建设作为城市建设的重中之重，加大力度、加快进度、加速成网。
按照要求，“十三五”期间，成都每年投运两条地铁线路。今年上半年，地铁4号线开通运营。下个月，成都地铁3号线将正式通车。每年开通两条线路，对于市民的承诺，成都正在一步一步兑现。
大城市病，城市内涝……随着城市发展，成长中的烦恼正在不断凸显。
如何避免成都陷入摊大饼困局？唐良智带给成都一些新的“城市设计新理念”，并在多个场合提出 “独立成市”与“小街区规制”两个新概念。目前，成都已在五城区、高新区和天府新区选定9个试点，进行小街区试点。
华西都市报记者注意到，如今，这一理念有了新的升级版——“大都市区”。
唐良智在多次调研时，曾公开表示未来成都的规划就是向大都市区靠拢。都市区靠轨道交通与中心城区相连，以实现快速往来。或许以后，成都都不会再提圈层概念了，直接以都市区来作为区分。说不定哪天，你在介绍自己来自哪里时，就会说出“我住在成都的Downtown”这种洋气的句子。
未来的成都何去何从？作为一个肩负1500万市民重任的一把手，如何践行民之所想，民之所向？或许我们可以从2016年政府工作报告中，看到城市“掌舵者”——唐良智的施政理念。
围绕民生民向民怨，进一步实现好、维护好、发展好最广大市民的根本利益。
民生，即国计民生；民向，即民之所向；民怨，即民之抱怨。 唐良智曾在报告中提出，通过去改进市民认为不满意的地方，解决民生工作的关注点，让百姓始终保持对美好生活的向往。
华西都市报记者 张想铃 殷航
原标题：新任成都市委书记唐良智的5个愿望：让成都人更有幸福感
