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审计“三公” 78个单位接待费增加30.5%

2016-07-21 07:00   来源: 华西都市报   编辑: 唐欢   责任编辑: 史建婷

7月20日,关于四川省2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告(下称报告)提请四川省第十二届人民代表大会常务委员会审议。报告汇总了审计厅对2015年度省级预算执行和其他财政收支进行的审计情况,包括省级预算管理审计、省级部门预算执行及决算草案审签、重点专项审计、全省地税系统税收征管专项审计、政府投资审计等。

自去年11月向省人大常委会报告审计处理结果后至今年6月,我省审计发现问题得到进一步整改,促进增收节支和挽回损失65.77亿元,有38人受到刑事责任追究和党纪政纪处分。

梳理本次报告内容,更多审计细节值得关注。

审“三公”

78个单位接待费预算违规增加30.5%

备受关注的“三公”经费是审计内容之一。根据报告,近年省直部门的“三公”经费实际支出呈持续下降趋势,2015年度省级“三公”经费支出下降11%。

但是,审计发现,部分单位的预算管理还不够精细。2015年有78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%,与政策要求不符。一些单位的预算编制未参考上年实际支出水平,不利于对支出的约束控制。

如抽查四川师范大学等5所高校2015年的公务接待费预算,虽然按“只减不增”的规定比上年预算压缩了5%,但比2014年实际支出高出94%。

审收入

7个单位国有资产出租收入1299万元未缴国库

审计厅厅长黄河在作报告时说道,依托财政及相关外部数据,我省对46个省级部门(单位)的非税收入征管和多年结转项目进行了审计调查,对省政府办公厅等13个省级单位开展了部门决算草案审签。

审计发现了以下问题:非税收入征缴方面,7个行政事业单位的国有资产出租收入等1299万元未缴入国库纳入预算管理,其中477.6万元违反规定用于日常经费开支。

另外存在项目推进缓慢导致资金使用绩效不高的情况。抽查省级部门64个预算执行率低的结转项目发现,2015年底尚有13.06亿元资金未使用,至2016年3月底仍有9个项目未立项、7个项目未完成招投标或政府采购工作。如全省铁路运输法院、检察院办公业务用房和装备及信息化建设等8个项目,有4.35亿元项目资金从2012年一直结转至2015年底仍未使用。

审项目

1.46万个政府投资项目查出问题金额163.21亿元

根据报告,政府投资是重点审计内容之一,其中包括重点建设项目审计。

2015年6月至2016年5月,全省审计机关对总投资1345.5亿元的1.46万个政府投资项目进行了审计,审减投资113.5亿元,查出管理不规范和其他违规问题金额163.21亿元。

审计厅相关负责人告知,审计发现的主要问题有建设单位监管工作不到位,制度执行不严格等。如审计查出虚报工程量增加投资81.57亿元,工程材料价虚高11.69亿元;审计查出违规招投标涉及金额9.47亿元,合同不规范涉及金额1.47亿元。

另外,因为要素保障不够有力,一些地方的政府投资建设项目资金缺口较大、用地供给不足,制约了项目的推进。如审计的10个重点水利项目,计划征收土地2.1万亩,到投资进度完成近一半时,还有1.29万亩尚未征收或未办结征地手续。

据介绍,针对审计发现的问题,全省各级审计机关已依法作出处理,促进节约建设资金(挽回损失)113.5亿元,向司法、纪检监察机关和有关部门移送违法违纪线索148件,涉及64人,已有27人受到刑事责任追究或党纪政纪处分。

原标题:审计“三公” 78个单位接待费增加30.5%

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