成都市城市轨道交通第三期建设规划（2016～2020年）示意图
核心提示
■天府新区，将按照“核心成网”的目标，在新一轮线网规划中形成近800公里的独立网络，同时拥有7条与中心城区相连的轨道交通线路；
■简阳片区，内部将形成200公里左右的网络体系，4条城市主干线将到达简阳片区，实现成都中心城区与简阳的互联互通；
■按照“独立成市”的要求，作为交通引擎的多制式轨道交通将在二三圈层独立成网……
7月11日，市委常委（扩大）会议强调，坚持以轨道交通引领城市发展格局，大力实施轨道交通加速成网计划。我市将要实施的地铁建设将以怎样的具体举措和形式贯彻落实这些新部署、新思路？万千市民出行的轨道交通又会因此发生哪些变化？
引领 轨道交通成为 城市发展格局新引擎
几张大大的线网图挂在成都地铁公司常务副总经理于波办公室的墙上。“这并不是最新的线网，新一轮的线网规划明天要接受省住建厅审查。”于波说。
墙上的几幅线网图印刷出来时，简阳还没有划归成都。于波打开电脑，指着最新的线网规划说：“根据最新一轮的线网规划，未来简阳片区内部将形成200公里左右的网络体系，4条城市主干线将到达简阳片区，实现成都中心城区与简阳的互联互通，为简阳新一轮发展注入强大活力。”
轨道交通成为引领城市格局发展的新引擎，这是新形势下的新部署，也是新现状下的新选择。“成都市轨道交通在不同的发展时期，其被赋予的历史使命是不尽相同的。从我市的多次建设规划的变化中可以看出。第一轮和第二轮建设规划编制，主要是解决当时居民出行问题、同时缓解地面交通拥堵，其核心是需求性的。而刚刚在本月11日宣告通过国家批复的第三轮建设规划，除了满足城市交通需求，还兼顾助推城市经济、利于土地调整优化、推动二三圈层发展的多重功能。第三轮建设规划使通车里程达到500公里以上，以全域覆盖为目标，实现了90%的三圈层的覆盖。”
通车500公里以后，紧接而来的就是第四轮建设规划。新蓝图如何绘制？于波表示，将评估前三轮建设规划，同时根据目前现状，对城市发展做出预判。“新一轮的线网规划和建设规划，都将突出轨道交通在城市发展格局中的引领作用，促进优化城市空间布局。”天府新区，将按照“核心成网”的目标，在新一轮线网规划中形成近800公里的独立网络，同时拥有7条与中心城区相连的轨道交通线路；简阳片区，内部将形成200公里左右的网络体系，4条城市主干线将到达简阳片区，实现成都中心城区与简阳的互联互通；按照“独立成市”的要求，作为交通引擎的多制式轨道交通将在二三圈层独立成网……
加速 精心用心完成 第四轮建设规划制定
20天的陪产假只休了一半时间，其他的时间都在上班或加班——这是成都地铁公司总工办规划与前期管理室规划主办杨进的繁忙写照；不仅办公桌上堆满了文件，还有一张桌子专门用来堆放小山似的图纸，而这些图纸和文件，都是必须一一过目的——这是该室经理乔彦甫的工作场景。他们忙碌而紧张的工作节奏，与现在全市轨道交通的发展节奏同步。
300多人，来自北京、上海等12个国内一流的设计院所，正参与到为成都市描绘新一轮线网规划以及编制第四轮建设规划的宏大工作之中。两个重要规划同步开展，任务叠加，但速度不减。“成都市轨道交通第四轮建设规划从去年10月启动，今年10月要具备上报条件，用时不到一年时间，正常情况下，这项工作至少需要一年半的时间。而这次涉及建设里程数达到400公里以上。这个强度与速度都是空前的。”于波说。
正是在“全员加速”的新背景之下，乔彦甫和他的同事将加班加点变成了工作常态；正是在“加速成网”的新号角之下，数百人会战成都市新一轮线网规划。
加速之下，工作愈加精心与用心。“城市总体规划、城市土地利用规划、城市建设规划、城市综合交通规划……在绘制轨道交通线网之前，这几张网首先必须烂熟于心。”于波说，“脑中有网”还远远不够，还要“脚下有线”——现场踏勘线路走向、实施条件，从图上的线，到路上的线，必须首先靠双脚来无数次地丈量。以简阳为例，“设计单位已经跑了好几趟简阳了，我也是三赴简阳。”经过多次实地踏勘以及综合研判，地铁公司最终对简阳的一条轨道交通廊道进行了调整，选出了更加优化的线路方案。
民生 不断优化 只为更便捷的出行
家住成华大道与二环路交汇处的市民可能不知道，这里将新增一个地铁车站；而在初步规划中，这里是没有地铁车站的。“我们从线网规划到最后实施，其实一直都会不断进行优化。二环路与成华大道交汇处位于8号线上。之前这里没有设站。我们在进行比线网规划更深入的可行性研究时，发现这里客流需求较大，并且具备工程建设条件，所以决定在这里增设一个车站。”乔彦甫向记者介绍。
“更加民生”这一理念不断深入轨道交通线网的制定者心中，增设站点的也不止普通地铁线路，“‘快线增站’就是其中一个例子。所谓快线就是车站数比一般线路少，站间距比较大。这样规划，主要是为了将速度优势体现出来。后来经过调查我们发现，其实从快线的两个端头坐通的乘客并不多，更多乘客只是乘坐中间的一段。基于此，我们从工程上将方案进行了调整，增设更多的车站，以便更好地服务乘客；然后通过优化运行方式来实现快速通达。”乔彦甫说。
“增站”的例子还很多，其落脚点都是一个——更好地服务民生。而率先让更多二三圈层通过轨道交通“直连”中心城区，也是为了做到“民生优先”。第三轮建设规划中，8号线一期串联十里店、万年场、玉双路、牛市口、东湖、倪家桥、肖家河等居住集中片区，并向西南方向延伸至双流的大学园片区及空港经济区；10号线二期工程自航空港T2至太平寺站，衔接中心城区与双流、新津片区；11号线一期工程自观东路至回龙路西站，其一期工程串联新川科技园、万安组团、天府CBD片区；17号线一期工程自机投镇至易园站，串联中心城区与温江卫星城。而且8号线一期工程、9号线一期工程、10号线二期工程、11号线一期工程和17号线一期工程均采用载客量更大的A型车，“大运量公共交通工具”的优势将更加显现。
记者 袁弘
