8月8日召开的市政府第122次常务会议提出，实施小街区规制是推进城市治理体系、治理能力现代化的重要举措。推进小街区街巷加密成网，有利于提升城市通透性和微循环能力，有利于促进人情味和街坊感回归，有利于提升城市品质和宜业宜居水平。要坚持规划引领，统筹谋划好道路交通、城市更新、产业布局等，强化规划引领刚性执行，尽快完成中心城区路网体系“3900+”建设目标。要强化文化传承、保护与再现，让街区街巷成为识别度高、吸引力强、文化内涵深厚、个性魅力独特的特色街区，同步推动文化旅游产业发展。要创新工作机制，坚持“统一规划、分区实施，市级统筹、区为主体，系统推进、综合整治、成片提升”的原则，全面推进小街区加密成网建设和街区整治工作。鼓励有条件的大单位、大院落打开围墙，共享区域通道。
记者昨日从市规划局了解到，《基于“小街区规制”的成都市中心城区“3900+”路网体系规划》（以下简称《规划》）已经完成。按照《规划》，我市将通过多种途径新增街巷，丰富城市“毛细血管”。
小街区街巷加密成网，有利于提升城市通透性和微循环能力
丰富城市的“毛细血管”，街巷与市政道路共同构成路网体系
通过增加街巷，进一步强化路网功能，形成外通内畅的道路系统
为何制定该规划？
加快推进“小街区规制”
促进街道空间“以人为本”
2015年成都市政府工作报告提出加强“小街区规制”规划建设的要求。2015年8月，成都市规划管理局下发《成都市“小街区规制”规划管理技术规定》，提出“小街区规制”是指由城市主干道围合、中小街道分割、路网密度较高、土地功能复合、公共交通完善、公共服务设施就近配套的开放街区模式，并要求道路网密度宜不低于10公里／平方公里。
2016年2月，中共中央国务院下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）中提出“优化街区路网结构，加强街区的规划和建设，到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里／平方公里” 。
本次规划对以上规定和意见进行深化研究和落实，针对路网系统中存在的问题，对中心城区道路系统进行评估与优化，加快推进“小街区规制”，促进街道空间“以人为本”。
规划解读
现状
中心城区规划路网密度
与“小街区规制”要求存在差距
《规划》首先对我市路网系统规划与现状问题进行了剖析。我市中心城区路网总体形成 “环+放射+方格网状”布局；规划总里程约3900公里；规划路网密度8.0公里/平方公里。目前中心城区路网系统总体格局已基本形成，现状总里程约3100公里，现状路网密度为6.3公里/平方公里，实施率为80%。而中心城区规划路网密度为8.0公里/平方公里，达到《意见》要求，但与成都市“小街区规制”要求10.0公里/平方公里有一定差距。
与此同时，我市中心城区规划路网密度呈现圈层递减的规律——一环路内路网密度为10.3公里/平方公里，满足“小街区规制”要求；一环路至三环路之间路网密度为7.9公里/平方公里，基本达到《意见》要求；三环路以外的路网密度为7.1公里/平方公里，与标准差距较大。以总规控制单元（约5平方公里）进行分片区评估，路网密度差异较大——10%的片区满足“小街区规制”要求；46%的片区达到《意见》要求；14%的片区与标准差距较大（不足6公里/平方公里）。
成都中心城区还存在现状路网系统不完善的特点——快速路系统未完全形成；次干路以上级别存在未建路（断头路）242条，约470公里；存在未按标准实施的低标路39条，约246公里（其中快速路包括三环路、四环路及10条放射线共197公里）；存在局部通行不畅的阻梗路8条，阻梗段约4公里；部分节点转换能力不足。基于以上原因，存在35处常发性交通拥堵路段。
此外还有以下问题：慢行功能被弱化——国家规范中确定的四级体系更多强调机动车通行功能；河道两侧通道不通，绿道未成网；轨道站点接驳“最后一公里”的慢行环境差。道路层级划分未完全落实到每条道路上——断面设计上机械地将道路资源按照宽度等比例放大和缩小，导致道路断面同模式。国家规范中市政道路规划控制的最低宽度为12米，12米以下巷道在旧城改造中未充分保留，在新区规划中缺乏规划控制。
原标题：我市将新增1200公里街巷
