B
新规
未经职能部门批准
净空保护区内不能飞行
《通告》要求，未经军民航职能部门批准，全省任何单位、组织和个人不得在净空保护区域内进行无人机、航空模型等飞行活动。凡开展通用航空飞行活动，应当提前向军民航职能部门提出申请，经批准后方可实施。重大活动期间的空域管控措施以地方人民政府公告为准。
此外，排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质，放飞影响飞行安全的鸟类、孔明灯，升放无人驾驶的自由气球和其他升空物体，焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，都是被严令禁止的。上述行为如有违反，军民航职能部门和公安机关将依法予以查处。
哪些地方不能飞？
双流机场限飞区含12区县
据了解，民用机场净空保护区域是指距机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里以内的区域；军用机场净空保护区域是指距机场跑道中心线两侧各15公里、跑道端外20公里以内的区域。
那么，成都哪些地方是“限飞区”？机场公安负责人展示了一张《成都双流国际机场净空区域图》，他说，以成都双流机场为例，其净空保护区域包括了武侯区、青羊区、锦江区、金牛区、成华区、高新区、天府新区、双流区、温江区、郫县、新津县、眉山市彭山县等地的部分区域。记者在这张平面图看到，双流机场的净空保护区域呈矩形，几乎涵盖了大半个成都城区，东到二仙桥街办和成绵立交以北，北至郫县红光镇西北，南至双流黄龙溪镇以南，西至新津以西。
C
破局
举报黑飞 至少奖励1000元
机场公安相关负责人说，《通告》是我省针对无人机的“限飞令”，在全国尚属首次，目的是将无人机的管控正式纳入到管理的职责中。
按照要求，属地公安机关将对辖区内的无人机、航模等小型航空器生产企业、飞行俱乐部、销售门店，以及具备制作、操纵和驾驶小型航空器能力人员和小型航空器持有者，开展登记工作。
同时，欢迎市民参与到监督和举报中，举报无人机、航模等小型航空器违法飞行线索一经查实，公安机关将按相关规定给予举报者不低于1000元的奖励。
除了从制度上进行规范，利用技术从源头上实现监管，成为了 目 前 中 国 民 航 局 以 及“AOPA”（中国航空器拥有者及驾驶员协会）在监管上的新尝试。除了实行“驾考”制度之外，目前民航局方面正在推行无人机云系统，如同飞机的“黑匣子”，安装在无人机上，登录云账号，使用单位、空管部门就可以看到飞行区域、线路以及高度等信息，还可以看到无人机的型号信息、持有人、申请飞行计划、禁飞区域等。一旦越飞或者有其他违规飞行，空管部门可以及时发出警告和阻止，并且能快速找到责任人。
焦点问答
只飞5米、10米高，能不能飞？
成都的无人机爱好者张先生问：“我的无人机通常在成都市区飞，高度不到100米，也从来没有发生过影响飞机安全的事。从现在开始，是否意味着无人机在市区里连5米、10米都不能飞了？”
机场公安相关负责人说，按照规定，从9月1日起，净空保护区域内的无人机，在未经批准的情况下不能飞行，这与飞行高度没有关系。市民如有疑问，可致电相关部门进行咨询：空军飞行管制部门电话：（028）85399067，民航空中管制部门电话：（028）85702366（ 白 天 ），（028）85702365（夜间）。
如执意要飞
面临什么处罚？
机场公安负责人说，如果发现“黑飞”和“乱飞”，将会对驾驶人进行批评教育，如仍不听劝阻，扰乱了机场空中运行秩序、威胁军民航飞行安全的，公安机关将联合空军、民航等有关部门依法进行查处；对故意实施违法犯罪活动，违反治安管理的，由公安机关依照《治安管理处罚法》予以处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
无人机飞行
应该如何申报？
机场公安负责人说，无人机在净空保护区域飞行，必须经军民航空中管制部门许可。应首先向西部战区空军参谋部申报，获批后，再将此次飞行计划向民航西南管理局进行申报。
据了解，和汽车一样，无人机驾驶人也必须经过培训，学习气象、空域法规、飞行原理等，考试通过后获得相应资质。
除限飞区域
成都哪里可飞？
省通用航空协会秘书长张伟表示，成都附近有两个基地专供无人机飞行，分别在郫县和天府新区。不过，申报者必须先向西南无人机飞行服务中心备案。
玩家故事
两年前拍宣传片
一天能挣一万元
陈海是天府新区航模协会会长，在成都无人机航拍圈中，算是一个有“传说”的人。相传两三年前，他因为航拍赚了第一桶金，马上换了一辆几十万元的豪车。而在他看来，无人机航拍正经历着一个蓬勃发展的时代。
一周能接两三单生意
35岁的陈海，出生在航空家庭，从小就为火箭飞机的模型着迷。大约5年前，无人机开始在成都出现，陈海说，那时玩的人都是有情怀的航模爱好者，每逢周末，大家不约而同去太平寺机场“论剑”，比拼谁操作的动作更加高难度。
两年前，随着技术的成熟，从前身价上万的无人机，一两千元就能买到，爱好者如雨后春笋般发展，甚至成了父亲送给儿子的生日礼物。许多隐藏的商机开始迸发，陈海随着大潮，接拍无人机航拍。“那时，无人机航拍算是比较神秘，全成都只有10多个航拍人，一般只有大制作的电影、宣传片才会用航拍，收入的确很好，一周就能接两三单，那时拍一个企业宣传片，一天能挣一万元。”陈海说。
原标题：四川颁布无人机“限飞令” 机场净空保护区“黑飞”要遭查
