无人机不是你想飞就能飞了。从9月1日起,若未经军民航职能部门批准,在成都双流机场净空保护区进行无人机、航空模型等飞行活动,其行为将构成违法,公安机关将依法予以查处。
近两年,无人机逐渐进入人们的生活,婚纱摄影 、航 拍 风景,甚至一次浪漫的求婚,都有无人机的身影出现。不过,随着四川“限飞令”的 颁 布 ,今后,无人机升空不能再随心所欲了。
9 月 1日,西部战区空军参谋部、民航西南地区管理局、民航西南地区空中交通管理局、四川省公安厅共同发布《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护 的 通 告》(简 称《 通告》),即日起,未经军民航职能部门批 准 ,无 人机、航空模型等影响飞行安全的升空物体,不得在全省军民航机场净空保护区域内飞行。如 有 违反,军民航职能部门和公安机关将依法予以查处。
此外,市民举报违法飞行线索,一经查实,举报人将获得不低 于 1000元的奖励。华西都市报记者李天宇摄影张磊
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背景
无人机闯进起降空域
导致航班不能正常起降
在人们的生活中,无人机已经越来越多地被应用在各个领域,成为人们送货、航拍、勘测、农用、娱乐的好帮手。而不容忽视的是,由于缺乏行业监管,不少飞行爱好者大量私自购买,随意随地放飞,衍生了“黑飞”和“乱飞”,给飞机的飞行安全和机场的运行秩序带来了极大的隐忧。据悉,从2015年7月至今,双流机场就发生了约6起因风筝、孔明灯等升空物体入侵机场,造成航班延误的事情,严重影响了机场的正常运行。
今年5月28日,一架无人机飞上2100米的高空,闯进了成都双流机场东跑道航班起降空域,造成机场东跑道被迫关闭,55个航班不能正常起降。这是成都机场首次发生因无人机影响航班正常起降的事件。民航西南空管局相关负责人说,相比其他飞行物,无人机的飞行高度可以达到几千米,对于飞机的起降构成很大的威胁,其构成的碳质材料、飘忽不定的移动速度,让飞机雷达很难侦测,一旦发生相撞,后果不堪设想。为了躲避,飞机不得不绕开几十公里飞行,机场也不得不改变运行模式。
监管遇“空白地带”
范围广阔机场无能为力
相关法律和监管的缺位,配套规范和措施的缺失等多种客观因素,是“黑飞”和“乱飞”频发的主要原因。
据了解,我国曾先后出台了多项法律法规,对净空保护区域,以及相关飞行活动作出了规定,如“禁止在民用机场净空保护区域内放飞影响飞行安全的鸟类,升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体”,“所有飞行活动必须预先提出申请,经批准后方可实施”等。但是对无人机没有作出明确要求。
业内人士陈先生说,针对无人机的飞行活动,很多部门都有涉及管理职责,但事实上却形成了“多头管理,却都管不到”的局面。成都机场方面相关负责人曾表示,无人机监管起来难度太大了。从属地管理上看,机场公安只负责机场内的管理,机场以外的区域归地方政府管理,监测发现问题后,只能通知地方公安。由于监管空域方圆十多公里,如此广阔的区域,无人机、放风筝的这么多,监管起来本身难度就不小。
此外,无人机驾驶人须经过考试才能获得驾驶资质,但培训费至少要上万元,多数人表示不乐意。
原标题:四川颁布无人机“限飞令” 机场净空保护区“黑飞”要遭查