亮点
自贸区方案涉及六大方向
3至5年建成西部动能转换区
那么,四川自贸区的方案究竟涉及哪些方面?
“四川自贸试验区获批之后,接下来就是要根据中央精神完善细化方案之后,再递交中央形成一个可以实施的方案。”相关负责人说,自贸试验区是一个改革高地而非政策高地,“方案涉及到的具体政策实施落地,还需要取得中央的授权、以及相关法律法规的调整。”
据了解,目前四川省提交的方案中主要提及六大方向,涉及一百多条改革措施。“最终会形成怎样的方案还无法定论,但总体来看肯定是结合四川自身改革的需求、对其他自贸区经验的复制借鉴推广成绩以及中央需要改革试验的方向。”该负责人称,这其中最重要的是适应四川本土经济发展水平和企业的需要,满足贸易投资便利化的需求,这些将是政府争取政策的基础。
记者了解到,下一步,商务部将采取集中指导与专项指导相结合的方式,尽快会同获批自贸区的省市和部门,研究完善新设自贸试验区总体方案,履行必要审核程序后实施。成都市将按照中央、省市总体部署,抓紧形成自贸试验区《总体方案》送审报批。
成都目前的《总体方案》勾勒了未来的成都新颜:力争通过3至5年的努力,把自贸试验区建设成为引领西部大开发的动能转换区,融入“一带一路”的国际装备制造与产能合作区,探索中国与欧盟服务贸易自由化的开放先行区,对接国际投资贸易规则的压力测试区,整合全球创新要素的创新创业集聚区和构建内陆开放型经济新体制的综合改革区。
延伸阅读
自贸区缘何花落四川?
不等不靠推进改革复制推广走在前列
国内多个地区都在争取第三批自贸试验区名额,仅今年全国两会上就有10余个省市提出申建自贸区。为何最终四川闯关成功?
相关负责人表示,除了四川本身综合实力居西部首位,利用外资、引进国内省外企业投资、外资金融机构数均居中西部前列等因素之外,更是考虑到了四川此前复制推广其他自贸区的成绩。
早在2014年上半年,四川就依托成都市海关特殊监管区,在全国率先启动学习借鉴上海自贸试验区改革经验,半年后推广复制在全省全面展开。2015年初,国务院正式发文要求在全国范围或海关特殊监管区推广35项上海自贸区可复制改革试点经验,四川又随即迅速形成工作方案,并积极部署实施。截至目前,投资管理、贸易便利化、海关特殊监管区制度创新、检验检疫制度创新、金融等5大领域27项改革事项全部完成。
外资投资准入限制进一步放宽,通关时间较改革前平均缩短70%以上,银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务等在全省落地推广……
成都市商务委相关负责人介绍,从2013年起,争创自贸区成为四川省和成都市的全局性大事。在申办过程中,成都市坚持“边申报、边探索、边改革”的总体思路,不等不靠推进改革创新,复制推广工作走在全国前列,学习借鉴自贸试验区8个“最佳实践案例”改革成效明显。今年3月,成都市再次根据新的形势和深化研究成果形成《申报方案(完善提升稿)》并报送国务院在8大重点领域提出了160余项改革举措。
在这份《方案》中,四川成都创建内陆自贸试验区的总体思路非常清晰:即以制度创新为核心,以营造法治化、国际化、便利化营商环境为目标,发挥成都“一带一路”重要节点城市作用和向西向南“贸易走廊”的地缘优势,立足内陆服务全国,承东启西辐射亚欧,探索与“一带一路”沿线国家经济合作新模式,促进内陆地区与沿海沿边沿江协同开放,培育内陆地区参与国际竞争合作新优势,构建全方位开放新格局和开放型经济新体制。华西都市报记者殷航
原标题:四川自贸试验区获批 3到5年建成引领西部的动能转换区