□ 成都商报评论员
作为四川首位城市、长江上游城市、正在建设的国家中心城市，成都的绿色发展牵一发而动全身：进得迅疾，就推动全局；稍微停滞，就拖泥带水。同时，诸多身份的叠加，也注定成都的绿色发展有着全局意义的引领、示范作用。那么，成都何为？成都的回答是，走一条包容性绿色发展之路：
统筹人口资源环境发展、统一经济社会生态效益，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。以国家生态文明先行示范区建设为抓手，着力加强生态环境保护、促进绿色产业发展、健全绿色制度体系，不断推进特大城市治理体系和治理能力现代化，筑牢长江上游生态屏障、助力建设美丽四川。
“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”、“晓看红湿处，花重锦官城”、“当年走马锦城西，曾为梅花醉如泥”。今天的成都无论如何现代、如何国际，如此迷人的成都景致、如此诗意的成都栖居，总是在成都人内心挥之不去，思之、念之、盼之。
民有所呼，政有所应。市委十二届七次全会作出“推进绿色发展、建设美丽中国典范城市”重大决定，回应了全城人民的“宜居”关切。如果把成都当前及未来一个时期的发展比作一幅宏伟蓝图，那么，“绿色”作为其底色，是最浓重、最鲜亮、最醒目的“一抹”。
事实上，“五大发展理念”之下，要不要绿色发展早已不是一个问题。然而，如何实现绿色发展，则是一个问题。
必须看到，绿色发展并非等同于单纯的生态化或者环保。要让市民活得幸福、活得有尊严，不发展绝对不行。那么，当以怎样的理念、原则、方法以及路径选择，去求得绿色发展的社会最大公约数、去提升市民对绿色发展的获得感，这才是成都推进绿色发展、建设美丽中国典范城市必须面对的重大课题。而且，作为四川首位城市、长江上游城市、正在建设的国家中心城市，成都的绿色发展牵一发而动全身：进得迅疾，就推动全局；稍微停滞，就拖泥带水。同时，诸多身份的叠加，也注定成都的绿色发展有着全局意义的引领、示范作用。
那么，成都何为？对此，市民关切，外界瞩目。
成都的回答是，走一条包容性绿色发展之路：统筹人口资源环境发展、统一经济社会生态效益，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。以国家生态文明先行示范区建设为抓手，着力加强生态环境保护、促进绿色产业发展、健全绿色制度体系，不断推进特大城市治理体系和治理能力现代化，筑牢长江上游生态屏障、助力建设美丽四川。
这样的路径选择，既体现了成都的资源禀赋，又彰显成都文化特色；既顾全成都的承载能力，又拓展成都未来发展空间；既突出成都转型升级的现实需要，又着眼国家战略布局。
关键之要津，就在“统筹”二字。统筹，亦即通盘筹划。有诗云“我住江之头，君住江之尾。日日思君不见君，共饮一江水”。如果对这首流传千年的爱情诗篇进行另类解读，我们可以得出这样的结论：无论时空距离，人与人之间、事物与事物之间，总是有着无穷无尽的各种联系、各种交织，如处一江水中。那么，要顺利从江头到达江尾，就必须统筹航道的湍急或平缓。
我们看到，在成都推进绿色发展、建设美丽中国典范城市的路径选择中，“统筹”成为重大原则。从“双核共兴，一城多市”，到“大力发展生产性服务业和五大新兴先导型服务业”；从构建“六河、百渠、十湖、八湿地”水网体系，推行小街区规制，到以轨道交通为引领构建绿色交通格局；从构建新型政企政民关系，建设宽带成都、平安成都，到从立法的高度推动“绿色”成为全社会的一种观念、意识和价值取向。成都在尊重和顺应城市发展规律基础上，突出了对空间、规模、产业三大结构，规划、建设、管理三大环节，改革、科技、文化三大动力，生产、生活、生态三大布局以及政府、社会、市民三大主体的统筹谋划、统筹部署、统筹推进。
这样的“统筹”之下，绿色发展不仅成为成都发展的一项重大战略，也成为一种崭新理念、一次深刻变革、一场实际行动，还正在形成一套完整制度，融入成都经济、政治、文化、社会建设方方面面。这样的“统筹”之下，“美丽中国典范城市”一步步从抽象的概念落地生根为具象的实践形态，呼之欲出。这，就是“一个尊重、五个统筹”的成都实践，就是美丽中国建设的成都表达，就是中国绿色发展的成都特色之路。
