六、扩大对外开放合作
积极融入国家“一带一路”战略，形成与长江经济带交汇的开放高地，发挥国际航空枢纽对外交往的门户作用，加快临空经济区对外开放功能、体系建设，全面打造四川国际交往的重要载体。
（一）扩大以向西为重点的对外开放。以辐射欧洲、中亚、西亚、南亚、东南亚为重点，加大国际航线开辟和加密力度，推动国内与国际中转航线网络的优化完善，积极融入欧洲经济圈和亚太经济圈，推进高端化合作，打造我国西向开放的重要门户和载体。积极推进与欧美国家产业和技术合作，吸引国际高端产业转移，全面融入国际产业分工体系。加强与“一带一路”沿线国家在能源资源、电子信息、装备制造、航空航天、工程建设等领域的广泛合作，大力发展服务贸易。加强与东盟、南亚的国际产能合作。拓展与日韩和澳洲在电子信息、农业等领域的合作。
图4开放格局示意图
（二）建立健全对外开放平台。抓住国家设立中国（四川）内陆自贸区机遇，积极争取自贸区范围和政策覆盖临空经济区。规划建设综合保税区等海关特殊监管区域，加强与成都高新综合保税区等互动发展。推动外向型产业园区合作共建，加强与中韩创新创业产业园、中德创新产业合作平台、中法成都生态园等国别合作园区联动发展。依托中欧区域政策合作试点，建设众创空间，打造具有示范效应和国际影响力的开放合作平台。加快建设现代农业产业园，构建国际合作营销网络，推动优势农业企业、知名品牌和特色农产品“走出去”。
（三）构建国际化的营商环境。建立健全支持内陆开放型经济发展的政策体系，营造与国内外市场接轨的制度环境。充分发挥海关特殊监管区域的功能和政策优势，完善投融资服务体系，营造诚信守约的市场环境和政务环境。引进国际专业服务机构，推行客商投资代办制度，为各类企业提供法律、会计、贸易、通关等优质服务。积极发展“互联网+外贸”，搭建跨境电子支付平台，提升外贸服务效率。提高贸易仲裁专业水平和国际化程度，健全商事纠纷非诉讼解决机制。在子女教育、医疗保险和出入境等方面提供优质服务，吸引国内外各类高端人才集聚。
七、完善公共服务与市政设施
加强国际化公共服务设施建设，构建安全高效、区域统筹、多元互联的市政设施体系，完善城市综合服务功能，提升临空经济区综合承载力。
（一）完善公共服务设施。积极引进国内外优质教育、医疗资源，健全文化、就业、社会保障、体育健身等公共服务体系，满足多层次、多样化的生活需求。吸引国际知名教育机构，鼓励采用12年一贯制中外双轨教学体系，为外籍专业人士、港澳台及海归人才的子女提供国际化教育服务，科学布局中小学、幼儿园。按照三甲医院标准设置，引入国际医疗卫生服务机构和专业医疗专家团队，建设以特需医疗、高端医疗服务为特色，与国际接轨的医教研一体化综合性医院。
（二）健全市政公用设施。加强供排水、电力等设施建设，提供高质量的市政服务。合理布局供水设施，推进高标准节水示范，增强临空经济区供水保障能力。建设高标准排水设施，加强河道治理，完善防洪体系，提升防洪排涝能力。加强电力等能源设施建设，完善能源管理和应急抗灾体系，积极推广能源科技创新应用，提高清洁能源使用比重。统一规划建设管理地下综合管廊，推进电力、通信、供排水、天然气等管线入地，形成无管线城市天空。
（三）建设智慧园区。加快推进产业园区信息化建设和物联网应用，搭建智慧园区服务平台，实现信息共享、智能管理。实施信息惠民工程，推进多网融合，实现无线网络高速全覆盖，构建智慧管理、智慧健康、智慧社区、智慧教育等信息应用系统。加快建设智能交通网络，打造绿色高效的交通服务与管理平台。规范物联网应用标准，加快推进物联网应用。
八、加强生态环境保护
坚持生态优先、绿色发展，落实最严格的生态环境保护政策，加大生态保护和建设力度，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生产生活方式，打造林水相宜、绿色秀美的城乡生态格局。
（一）构建生态安全格局。依托沱江、绛溪河、九曲河等自然水体，恢复河道生态环境，加大营造林和湿地恢复力度，构筑环状生态走廊。建设新机场高速公路、资阳至三岔湖快速通道、简阳至三岔湖快速通道、三岔湖旅游快速通道等交通干线沿线景观林带建设，形成贯穿区域的绿色廊道。加强周边区域的老鹰水库等水源地保护，确保饮水安全。加强公共绿地系统和综合生态公园建设，拓展绿化空间，提升整体生态品位。
（二）提升生态宜居功能。突出林、山、水要素融合，全面提升生态景观品质和生态休闲功能，打造宜居、宜业的魅力城市和生态城区。统筹河道防洪排水功能和生态景观功能，规划建设沿江生态湿地区、滨河休闲区、田园风光区，打造林水相宜、融合一体的沿江景观。落实大气、水、土壤污染防治行动计划，推行最严格的排放标准，促进先进适用节能减排技术的广泛应用，严控经济区内重点污染物排放总量。建立高效的环境监测体系，对资源占用、污染排放等方面的潜在不良影响实施动态监测评估，制定环境污染和生态破坏应急协调预案。
（三）促进资源集约利用。大力发展循环经济，推进资源节约、降耗。坚持最严格的节约用地制度，划定并严格控制开发边界，提高土地利用效率。落实最严格的水资源管理制度，全面推进生产生活节水，合理利用地表水和地下水，实现水资源的合理配置和循环高效利用，提高水资源承载力。突出抓好产业、建筑、交通等重点领域节能，强化节能评估审查。强化工业固体废物和生活垃圾无害化处理设施及收运体系建设，提高再利用水平。
图5生态格局示意图
（四）实施机场噪声治理。严格实施噪声治理方案，通过声屏障等技术运用、大规模降噪绿化带建设等手段，实施高噪声区绿化工程，降低机场和进场公路周边噪声影响。对机场噪声影响区内的村镇和既有敏感设施，实施有序搬迁避让。统筹机场周边土地利用，主要发展航空物流服务和综合保税等产业。
（五）加强环境影响评价。密切跟踪规划实施对经济区生态系统和环境质量的影响，提出空间管制措施，科学确定人口和用地规模，构建与资源环境承载能力相匹配的空间开发格局。合理有序引导城镇空间拓展，加强基本农田保护。因地制宜布局各类产业发展空间，按照节能减排、低碳发展的要求，引导产业相对集聚，实现集约化的产业发展模式。对纳入《纲要》的重大建设项目依法履行环评审批程序，实行最严格的环境准入制度，严控重要基础设施建设对生态环境的影响，尽量少占耕地、林地，及时进行生态恢复和补偿。强化声环境管控，防治交通噪声污染。减少能耗和污染排放，减缓大气污染。
