城市规划是城市建设的龙头。市委十二届九次全会,以全会形式专题审议新一轮城市总体规划,充分体现了对党中央和省委城市工作精神的坚决贯彻,彰显了加强城市工作、推动城市科学发展的鲜明态度。
当前,成都正从区域中心城市上升为国家中心城市,未来最终将迈入世界城市行列。迫切需要在认真总结城市发展历史经验的基础上,从总规层面系统性应对,加强发展的顶层设计和规划引领,进一步优化发展举措、破解发展难题、厚植发展优势,努力在新一轮城市竞争中抢占先机、赢得主动。习近平总书记指出,“考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”在我市加快建设国家中心城市的关键时刻,市委对城市工作的最新部署尊重城市发展规律,注重与现行城市规划相衔接,契合成都实际,具有较强的战略性、针对性和指导性,将有力引领和推动城市下一步发展。
要认真把握新一轮城市总体规划修编的重大意义、指导思想和基本原则。城市总体规划,是城市发展的总纲、建设的蓝图和管理的依据。成都新一轮城市总体规划的时限是2016年至2030年,正值实现第一个“一百年目标”,并为第二个“一百年目标”夯实基础的关键时期,也是朝着建设国家中心城市目标奋力迈进的关键时期。科学编制这一时期的城市总体规划,是顺应世界城市发展趋势的必然要求,是贯彻中央和省委部署要求的重大举措,是总结历史经验、厚植发展优势的内在需要。要坚持将习近平总书记在中央城市工作会议上提出的“一尊重、五统筹”作为核心指导思想,科学统筹城市发展的目标、指标、布局和功能,力求制定出集科学性、全局性、系统性、人民性为一体的高质量规划;要坚持远近结合、目标导向与问题导向结合、规划的指导性和操作性结合的基本原则。
要准确把握新一轮城市总体规划的精神实质,进一步提高城市工作科学化水平。新一轮城市总体规划,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省委关于城市工作的重大要求,认真落实市委“157”总体思路。
要践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,更好推动城市科学发展;确立“建设国家中心城市”的总方向,构建以国家中心城市建设为统揽的城市工作格局;坚持“以产兴城、产城融合”的发展理念,进一步夯实城市发展的经济基础;树立“城市让生活更美好”的价值取向,努力建设幸福宜居城市。
要把握新一轮城市总体规划的着力重点,统筹抓好城市规划建设管理任务。新一轮城市总体规划,是指导城市建设发展的全局性、综合性、战略性规划,涉及层级多、牵涉范围广,具有很强的系统性。要突出重点、抓住关键,重点抓好六大任务。要优化城市空间结构,构建“双核共兴、一城多市”的网络城市群和大都市区格局;科学确定城市规模,推动城市可持续发展;完善现代立体综合交通体系,构建大通路格局;加强城市特色风貌塑造,建设大气秀丽、国际时尚、蜀风雅韵的魅力都市;保护和传承城市历史文化根脉,建设世界文化名城;加强生态建设与生态修复,建设美丽中国典范城市。
城市总体规划是重要的政策工具,是引领城市发展的指挥棒。全市各级各部门要以对城市、对人民、对历史高度负责的态度,切实用城市总体规划引领经济社会发展,把城市总体规划作为发展的重要引领,充分对接、抓好落实。要增强规划意识,建立健全层级清晰、职责明确、统一管理、广泛监督的规划实施机制,推动总体规划落地见效。
“城,所以盛民也。”城市发展的最终目的是要让人们生活更美好。新一轮规划开启新一轮征程,只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻全会精神,进一步提升城市工作科学化水平,就一定能不断开创城市发展新局面,把成都建设得更加和谐宜居、更加幸福美好!
原标题:以新一轮城市总体规划为引领 加快建设国家中心城市