近期,我市跟全国很多地区一样,出现了持续时间比较长的污染天气,市民普遍关心,网络舆论高度关注。同时舆论中间也出现了许多对成都大气污染源原因的分析和对我市大气污染治理工作的质疑。为此,昨日我市召开了大气污染防治新闻通气会,市政府秘书长、市政府新闻发言人张正红介绍了成都大气污染防治情况,市城管委、市经信委、市环保局、市建委、市气象局等部门负责人以及环保领域专家就大家关心的疑问进行了解答。
大气污染原因是什么?
原因一 大气污染物排放总量大
记者从会上获悉,我市大气污染呈现出城市扬尘、机动车尾气、煤烟尘和工业复合型污染特点。2015年,全市二氧化硫、氮氧化物排放量分别为4.3、8.1万吨——
作为特大中心城市,我市以机动车为代表的移动源排放量持续上升,每年以超过14%的速度增长,目前全市机动车保有量达464万辆(其中货车24.3万辆),氮氧化物排放量占全市总量的一半以上。
而根据成都市2015年的大气颗粒物综合来源解析结果分析来看,PM2.5中移动源贡献最大,占到27.3%,其次为燃煤(含工业燃煤和居民生活燃煤,并以工业燃煤为主)和扬尘,分别占25.1%和20.8%,工业生产和居民生活分别占6.0%和7.3%;而在PM10中,扬尘贡献最大,占25.4%,其次为移动源和燃煤,分别占24.7%和23.3%,工业生产和居民生活分别占5.3%和5.9%。
扬尘污染点多面广,据统计,全市房屋、市政和轨道交通工地2600余个,仅中心城区房屋和市政、轨道交通工地就有800余个;
工业生产方面,全市工业企业近2万家,其中规模以上工业企业3470家;
居民生活排放方面,我市常住人口达1550万人,生活源排放量也不容小觑。
原因二 污染扩散条件先天不足
成都地区以及四川盆地是我国雾、霾天气发生的主要区域,这是由特殊的地理、地形和气候条件造成的。据了解,成都地处四川盆地腹心区域,风速小、云雾多、湿度大,特别是秋冬季节降雨大幅减少,近地面逆温频率上升,空气环境承载能力下降,容易诱发雾霾天气。
监测数据显示,2013年以来,我市环境空气质量逐年改善,2015年与2013年相比,优良天数增加82天;重污染天数减少40天;PM10、PM2.5年均浓度分别下降28%、34%。今年1-11月,空气质量优良天数209天,同比增加10天,重污染天数减少9天,PM10、PM2.5平均浓度分别下降6.7%、6.5%。
为治理污染做了哪些努力?
全社会协同减排 坚决落实各项措施
针对大气污染防治,我市从机制上、措施上加强联防联控,以切实减轻污染天气对市民生产生活的影响。据介绍,12月3日启动重污染天气三级应急预警后,我市各级各部门积极采取了应对措施——
市环保局修订了《成都市重污染天气应急预案》,加大对企业废气排放治理设施的检查力度,发布空气质量预测预警信息,提醒市民做好个人防护;市气象局及时实施人工增雨;市经信委、市交委、市建委、市城管委等部门采取工业企业限产、工地停止土石方作业和渣土外运、严查露天焚烧等污染减排措施,有效应对重污染天气。
统计数据显示,12月3-9日,全市检查涉及排放废气的企业3377家(次),处罚施工工地320个、查处违规运渣车882辆(次),查处露天烧烤4461处(次)、露天焚烧159处,冲洗降尘约15.8亿平方米。同时通过官方网站等平台及时发布重污染天气应急预警启动、空气质量预报和实时监测数据、市民健康防护提示以及环保科普等信息。
通过以上措施,全社会的协同减排取得了一定效果,我市空气质量在此轮区域性重污染天气期间维持在中度至重度污染之间,AQI日均值在145-208区间,一定程度减轻了因空气污染对市民造成的生产生活和健康影响。从全国范围来看,京津冀及山东、河南的部分城市空气质量达严重污染以上,甚至“爆表”,9个城市启动了红色预警。
下一步工作重点是什么?
力争2020年空气质量优良率达70%以上
我市把改善空气质量作为一项重大民生工程,竭力做好空气污染防治各项工作。相关负责人表示,我市大气治理目标为——力争到2017年,成都的PM10、PM2.5年均浓度较2013年分别下降25%、20%;到2020年,PM2.5年均浓度小于50微克每立方米,空气质量优良率达70%以上;计划到2030年,空气质量达到国家二级标准。
为了实现这一目标,我市除了在优化城市空间、促进绿色低碳发展、加快公共交通建设、抓好大气污染防治、加大空气环境质量考核力度方面做好长期规划和措施外,还将重点做好以下工作——
1、首先建立违法排污有奖举报制度。重点对偷排漏排、超标排放等造成环境污染的违法行为进行举报(举报电话12369或12345),一旦查实,市民将获得一定金额的奖励。
2、其次建立彭州石化园区空气质量实时发布制度。发布的内容为石化园区空气子站实时环境空气质量指数AQI指数、24小时内环境空气质量指数AQI指数变化情况、石化园区空气子站及隆丰镇空气子站(该子站为彭州石化下风向空气质量监测观测点)二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入颗粒物、细颗粒物六项参数实时浓度数据及AQI指数。发布站点为:http://182.150.31.86:20015/realtimedata/,欢迎广大市民上网查询。
同时,从明年起,我市将把环境空气质量改善纳入年度考核目标。并每月对区(市)县环境空气质量情况进行排名,定期将排名情况向社会公布。
3、此外,还将开展环保志愿者征集活动。2017年,市环保局将会同团市委征集一些热心环保工作、推崇环保生活方式、愿意让更多公众了解环保、敢于同环境违法行为作斗争的人士加入到环保志愿者队伍,积极为成都市绿色发展、建设美丽中国典范城市献计献策。