党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列关于生态文明建设的新理念新思想新战略,为推进生态文明建设提供了理论指导和行动指南。今年6月,省委书记王东明在成都调研时要求,成都要“抓住六大历史机遇、完成六大历史任务”,其中一条就是要抓住国家生态文明先行示范区历史机遇,扎实推进生态宜居城市建设,实现绿色发展、可持续发展。市委十二届九次全会提出新一轮城市总规修编的六大着力重点之一,即是加强生态建设与生态修复,建设美丽中国典范城市。
推动工业文明与生态文明良性互动融合发展,是特大中心城市转型发展的基本方向,也是特大中心城市发展的难题之一。成都,从未将生态理念停留于口号,而是通过空间资源配置、制度保障、产业体系支撑和生态产品的有效供给等一系列攻坚破难的绿色行动来有力践行,将生态建设作为加快建设国家中心城市的内在要求。
顶层设计——
市委十二届七次全会提出要以国家生态文明先行示范区建设为统揽,深入实施生态文明建设2025规划和美丽成都行动;审议通过《关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》。
空间配置——
成都新一轮总规修编,编制了“生态建设与生态修复”专项规划,提出了生态修复策略和总体目标,强调要在市域内构建“两山两环、两网六片”的生态安全格局;提出将严格落实以城市公园绿地绿线、水域蓝线等为主要内容的“五线”管控;将加快建成环城生态区,规划建设龙泉山城市森林公园,抓好大熊猫国家公园建设。
制度保障——
今年出台的《成都市加快推进生态文明建设实施方案》,围绕建设国家中心城市的目标定位,把生态文明建设放在更加突出的战略位置,全面构建空间规划、绿色产业、生态文明制度三大体系,深入实施资源利用效率提升、生态环境质量改善、绿色生活全民参与三大行动,表明了成都实现由“环境换增长”向“环境促增长”转变的坚定决心,清晰描绘出建设美丽中国典范城市的实施路径。
产业支撑——
加快构建绿色产业体系,大力发展低碳和循环经济。工业方面,大力发展先进制造业和战略性新兴产业,打造国家重要的先进制造业中心;服务业方面,围绕国家服务业核心城市建设,加快建设西部金融中心、世界旅游目的地城市、国际购物天堂、世界美食之都、国际会展名城和国际赛事名城;农业方面,加快发展都市现代农业,推动农业集约式、经济型、现代化发展。
生态供给——
今年,成都大力开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”攻坚战;“增花添彩”工程、赏花基地建设加快推进;“宜居水岸、活水成都”工程启动试点项目。下一步,成都将通过水系和绿道串联城市公园、街头绿地等生态空间,构建“城在绿中、园在城中、城绿相融”的生态绿地新格局;将加强通风廊道建设和保护,在都市核心区内划定两级城市通风廊道,努力缓解因常年静风造成的污染物扩散条件较差、大气污染较为严重的问题。