春节假期里，四川壹原草生物科技有限公司杨明志心里一直惦记着一件事：假期结束第二天，公司有一笔200万元贷款到期。如不能及时找到一笔“过桥”资金还贷，“就会影响我们的征信，也没法续贷，公司流动资金就将彻底中断了。”杨明志说。
2月3日，假期结束后的第一个工作日一大早，杨明志从江油市战旗镇驱车来到绵阳市财政局，提交了一份材料，希望能尽快申请“过桥”资金。吸引他的是低利率以及放款快——当天，他的申请就走完全部程序，赶在贷款逾期前200万元资金就到位了，解了他的难题。
而在以前，摆在杨明志面前只有两条路：一是通过社会融资，考虑到用钱较急，这需要支付较高的融资成本；二是扣押上游供应商的货款，而这会影响信誉，对上游种植户造成负面影响。“这两个选择都是弊大于利。”杨明志说。
针对企业这种“过桥”资金需求，2015年7月，绵阳启动规模达3亿元的企业应急转贷专项资金。因为当时这笔资金未列入年度财政预算，为尽快帮企业，绵阳市先从银行贷款2亿元注入该资金，为此当年就贴息700多万元。
该资金的第一个好处是利率较低：申请该资金，期限最多为30天，利率为基准利率基础上再上浮20%。不考虑社会融资成本，仅与金融机构一般贷款利率相比，一年多以来，该资金已为企业降低财务成本近5000万元。
另一方面，企业对“过桥”资金需求往往很急迫。为此，绵阳简化相关手续，一般在三个工作日内放款，最快可以当天放款，避免企业贷款逾期。
该资金一经启动便接到很多企业的申请，截至去年底，已为103户企业提供了144笔贷款服务，循环利用总金额10.6亿元。
应急转贷专项资金是帮助企业解决资金难题，同时也存在一定风险：一方面，企业拿到钱之后，因资金短缺，有可能拒绝偿还；有时候，银行不看好企业后续发展，收到“过桥”资金后，也可能拒绝发放新的贷款。
因此，在机制设置上，专项资金直接与贷款发放机构发生来往，不经过申请企业转手，同时要求银行承诺收到“过桥”资金偿还上一笔贷款后，会为企业办理续贷。“从某种意义上，此举补上了企业续贷的‘最后一公里’。”绵阳市财政局企业科负责人说。
更关键的是，在发放资金之前，绵阳对申请企业的经营情况和信用已严格把关：企业所在的县（市、区）政府或园区管委会是审核主体，不仅要对企业经营情况做现场核实，还要签署一份责任书。如果申请企业信用不佳，或企业法人个人信用存在瑕疵，申请也会被“一票否决”。“这两条要求，主要是对申请企业再把一道关。目的是把财政资金花在支持实体经济发展的‘刀刃’上。”绵阳市财政局局长侍玉蓉说。
从一年多的运行情况来看，绵阳企业应急转贷专项资金没有发生一笔违约，受助企业中60%以上为高新技术企业，后续发展普遍较好。□本报记者 祖明远
原标题：上百企业平稳“过桥”
