去杠杆一轮加速过后，防控金融风险监管风暴将再升级。
中共中央政治局25日召开会议强调，要高度重视防控金融风险，加强监管协调，加强金融服务实体经济，加大惩处违规违法行为工作力度。
从要求“抑制资产泡沫”到提出“在保持流动性合理充裕的同时，注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险”，再到强调“加强监管协调”，对于防范金融风险，去年7月以来的中共中央政治局会议已4次表态。与此同时，去年底召开的中央经济工作会议也提出，要把防控金融风险放到更加重要的位置;今年2月召开的中央财经领导小组第十五次会议则强调，防控金融风险，要加快建立监管协调机制，加强宏观审慎监管，强化统筹协调能力，防范和化解系统性风险。
“为防止风险进一步扩散，监管层从去年下半年开始将工作重点从发展转向监管。”申万宏源首席宏观分析师李慧勇25日在研报中表示，2016年以来，一行三会频繁发文，对票据、基金子公司、券商资管、保险资管和银行理财等机构出台多项监管政策。
新华社日前发表文章称，一系列政策指向非常鲜明：严防加杠杆炒作和交叉性风险，减少资金在金融领域空转套利，引导其进入实体经济。这有利于中国经济金融长期健康发展。同时相关调整也会伴随着压力和阵痛。操作过程中把握好节奏、拿捏好“度”、引导好预期也很重要。
银监会不到一月连发六文
近期一系列微观风险的暴露引发了监管机构的关注。比如2016年12月，国海证券的“萝卜章”事件;2017年4月，民生银行的“虚假理财事件”等。
“在这样的背景下，监管部门监管的强度进一步加大。”李慧勇表示，近期银监会出台了多份银行业监管文件，重点对同业和委外进行检查，这些规定的落实直接限制了银行和金融机构加杠杆的空间，也将改变过去金融机构无序扩张和无序加杠杆的情况。
事实上，3月底以来，银监会的监管速度、密度、力度空前。一月内连续发文警示风险、强化监管的政策还被业内编成了“银行间专用划拳令”：“两加强啊，三套利啊，三违反啊，四不当啊，七号文啊，十风险啊，双十禁啊，回头看啊，再回头啊。”
3月底同步下发的银监会办公厅45号文、46号文，以及4月6日下发的53号文，是对“三违反、三套利、四不当”的专项治理。
市场人士指出，45号文针对的是银行业“违法、违规、违章”行为;46号文是针对 “监管套利、空转套利、关联套利”行为;53号文则是针对“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”行为。三大通知都要求：银行先自查、银监再检查、最后整改问责。
4月7日、10日，银监会又分别下发《关于银行业风险防控工作的指导意见》(下称“6号文”)与《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》(下称“7号文”)。
如果说45号、46号及53号文是对存量监管政策的盘点及严格执行，6号文与7号文则代表了银监会今后的监管重点和方向，更富趋势性和系统化。
上周末，“监管划拳令”再添一项。银监会办公厅下发了《关于进一步排查企业互联互保贷款风险隐患的通知》，要求各银监局立即对企业担保圈贷款风险进行专项排查。
针对个别省份出现的企业担保圈贷款风险事件，要求各银监局立即对企业担保圈贷款风险进行专项排查，摸清风险底数，并由当地政府牵头，多方参与，对风险进行统筹分类处置。
强化监管的政策效应在金融业持续释放，部分商业银行开始调整资产负债和经营模式，收缩同业和通道业务。在金融强监管的风向下，银行委外情况正发生重要变化。第一财经记者了解到，银监会近期还安排部分省份的银监局对部分城商行的委外情况进行摸底。
4月21日，“划拳令”再加码，银监会召开了一季度经济金融形势分析会。据与会人士透露，银监会主席郭树清主旨演讲超过1个小时，五大国有银行及国开行等政策性银行董事长均出席此次会议，另有多名股份行高层参会，银监会处级以上干部亦有参加。“不出成效，决不罢手。”郭树清在部署银监会重点工作时表示。
郭树清
对于近期的监管风暴，招商证券银行业分析师马鲲鹏表示，“影子银行”是杜冷丁，短期能镇痛但不能一直用，但凡(不良)不那么痛了，药就该停了。“今年严厉的金融监管，实际隐含的是监管层对经济复苏和银行质量的信心。只有不良的瓢先浮起来了，才会按下监管的葫芦。”
原标题：金融监管风暴再升级，这次中央要求加大惩处力度
