成都日报：刚刚召开的市第十三次党代会确定了今后五年成都的总体目标是建设全面体现新发展理念的国家中心城市。请您解读党代会报告提出的目标部署怎样体现新发展理念？
陈光：对于“建设一个什么样的国家中心城市，怎样建设国家中心城市”，生活在成都和关心成都的人们都很关注。当前，成都正处于发展的又一个重要起点。未来的发展目标是建设全面体现新发展理念的国家中心城市，这意味着在城市能级水平上，成都正从区域性特大中心城市向国家中心城市迈进。建设国家中心城市是实现成都城市现代化、国际化进程的必然要求，同时通过“五个城市”，全面体现新发展理念。创新发展、“双轮驱动 ”，成为“创新驱动先导城市”；综合平衡、协调发展，成为“城乡统筹示范城市”；碧水蓝天 、绿树成荫，成为“美丽中国典范城市”；全球视野、开放发展，成为“现代化国际城市”；共享共生，造福市民，成为“和谐宜居生活城市”。
成都日报：当前和今后，成都如何肩负好国家使命？重塑城市经济地理，成都面临哪些新机遇，如何找准发展的新着力点？
陈光：从“特大中心城市”到“国家中心城市”是成都发展进程中的历史性飞跃和华丽转身。国家中心城市是城镇体系中最高层级，作为国家中心城市，不仅肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展，而且在全球竞争格局中凸显了成都作为现代化国际城市的影响力、辐射力和集聚力。
成都的发展面临新的发展机遇：一是位于“一带一路”和“长江流域经济带”战略交汇处，使成都成为国家新一轮开放发展的战略支点；二是承载全面创新改革试验区和自贸试验区建设重任，使成都成为国家新一轮创新发展的前沿阵地；三是市第十三次党代会召开，开启了成都历史发展新进程。
我建议，当前和今后，成都发展的着力点应以市第十三次党代会召开为契机，紧紧抓住作为四川省“一号工程”的“全面创新改革试验区”建设和“自贸试验区”建设，做好军民深度融合这篇大文章，加大科技、贸易体制和供给侧结构性改革，不断为成都经济社会发展释放改革红利，尽快实现发展动力从要素驱动向创新驱动的转换，产业体系从传统产业主导向新兴产业引领的转型，城市治理从传统管理向现代治理的转变。
成都日报：市第十三次党代会对优化拓展城市空间，提升城市功能品质提出新要求。您认为成都新的空间布局有哪些重要特点，对促进成都不断提升区域协同、城乡融合的发展层次和水平有什么重要意义？
陈光：成都市委对优化拓展城市空间提出新要求：一是首次从“重塑城市经济地理”的角度，提出了构建城镇空间“四级城市体系”的布局，即成都平原经济区、大都市区、区域中心和功能区、产业园区和特色镇四个城市层级形成分工合理、层级清晰、有机衔接的大都市城市体系。这样的谋篇布局，避免了都市发展不断“摊大饼”的困局，通过城市空间布局调整，有望实现城市与乡村、城市与区域、大都市与特色城镇、功能区与经济区的优化布局与资源合理配置。二是明确了成都发展区域重点，“东进、南拓、西控、北改、中优”十个字点明城市发展的要义所在。东有“天府国际空港新城”，南有“天府新区”和“国家自主创新示范区”，西有“绿色田园城市形态”，北有“北部地区生态屏障”，中有“核心功能城市区”，一幅美丽的城市发展未来画卷，清晰可见，令人向往。
本报记者 陈伟
原标题：成都市科学技术协会副主席、西南交通大学教授陈光： “五个城市”全面体现新发展理念
