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四川:重大突发事件 最迟5小时内发布权威信息

2017-05-04 19:02   来源: 华西都市报   编辑: 唐欢   责任编辑: 马兰

5月4日,四川省人民政府办公厅关于印发四川省2017年政务公开工作要点的通知(下称工作要点),经过省政府官方网站公布。李克强总理曾公开表示,政务公开是政府必须依法履行的职责,只要不涉及国家安全等事宜,“政务公开就是常态,不公开是列外”。

四川的政务公开如何实现常态?且看工作要点里的答案。

公开什么?

关键词:回应关切

新增公开“河长制”信息

总的来说,四川2017年政务公开的内容围绕十五个字——“稳增长,促改革,调结构,惠民生,防风险”,共有20项内容。

华西都市报-封面新闻记者梳理公开要点,涉及人民群众切身利益的公开内容提得最多。比如就业社保信息、环境保护信息、教育卫生领域的信息和食品药品安全领域的信息等。

涉及的具体内容全面详细:及时公开促进就业创业方面的法规、政策、措施及其实施情况,重点公开就业创业优惠政策实施范围、补贴政策申领条件和程序、补贴管理和审批情况;及时发布最低工资标准和企业工资指导线;按规定做好公务员考录和事业单位公开招聘信息发布工作,等等。

基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录,定点医院、定点药店名录和社保关系转续经办机构联系方式等相关信息也要及时发布,以及将各项社会保险基金的收入、支出、结余和社会保险参保人数及待遇享受人数定期向社会公开。

除了我们熟悉的空气、水质、土壤等监测预测和预警信息公开,今年四川环境保护信息公开增加新内容,即及时公开全面推进“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。

关键词:放管服

“三张清单”点拨市场

有人说,推进政务公开,是持续深化“放管服”改革的重要内容。各级政府制定负面清单、权力清单和责任清单,就是告诉市场哪些事情能做、哪些事情不能做;哪些事情政府该管、哪些事情政府不该管。

上述观点契合工作要点的要求,“三张清单”的公开,是2017年四川省政务公开再次重点强调的内容,“已完成清理的权责清单及动态调整情况,除涉密事项外,都应及时向社会公开;行政许可、行政处罚等行政权力运行结果等要在省政府网站集中公开;投资核准事项清单、投资项目涉及中介服务事项清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、工商登记前置审批事项目录和工商登记后置审批事项目录、市场主体许可经营事项监管清单以及收费政策文件等都要全面、及时公开。政策文件的废止、失效情况要及时向社会公开,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。”

此外,公开减税、降费、降低要素成本的信息,公开重大建设项目和公共资源配置的信息,公开政府和社会资本合作(PPP)项目的信息,公开国资国企的信息,公开农业供给侧结构性改革的信息,公开财税体制改革和审计的信息,公开发展新产业、培育新动能工作的信息,公开化解过剩产能工作的信息,公开消费升级和产品质量提升工作的信息等,也是把我省产业和社会发展意图传递给市场和企业的重要手段。

关键词:社会引导

重大突发事件最迟5小时内发布权威信息

“一些突发事件发生后,如果政府能即时全面发布信息,就能最大限度消除人们疑虑、赢得各界的理解。反过来,如果相关负责人不出面,甚至找不相干的部门负责人‘答非所问’,就会给后续工作带来巨大的被动,直至影响政府的形象和公信力!”李克强总理说过的这番话,道明了政务公开的社会引导作用。

以金融和房地产市场为例,政务公开的要求提到,制定金融领域特别是金融市场政策时,在征求意见、对外发布等环节要高度重视政策解读和舆论引导,做到同步联动,防止脱节。“如果政务公开工作做到位,沟通工作做充分,会起到‘四两拨千斤’的效果。”相关人员如是说。

值得关注的动态消息是,2017年7月1日起将正式运行四川省征地信息公开平台,在平台上及时公开征地批文、征地告知书、“一书四方案”(或“一书三方案”“一书一方案”)、征地公告、征地补偿安置方案公告情况。

根据要求,各地、各部门的政务公开不仅要体现在日常工作中,当自然灾害、安全生产事故、公共卫生等领域的突发事件发生时,更要在第一时间及时回应社会关切。必须严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,切实提升回应效果。

简言之,要以政务公开的“准、快、透”赢得社会和市场预期的“稳”。

原标题:四川:重大突发事件 最迟5小时内发布权威信息

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