前一天晚上9点去排队、花钱找人代排队、四五个月跑十来趟才能办下一个不动产证……自去年8月底开始办理不动产证以来,河南省郑州市不动产证办理难、排长队现象持续至今。此前,郑州市不动产登记中心采取了全员停止休假、延长上班时间以及权力下放、将市中心的业务合理分流到区中心等办法,解决了大量积压和办理慢的问题。但截至目前,办证难问题依然没有有效解决。
为抢受理号彻夜排队
4日凌晨不到3点钟,郑州市不动产登记中心的门前已开始排队。有的人坐在小板凳上,有的人躺在垫子上,都是一脸的疲惫与困意。
排在第一位的郑州市民贺先生说,自己3日晚上9点多就来了,“听说必须得来早点,早晨5点来就没戏了。”除了自己排队的,还有花钱请“UU跑腿”的员工代替排队的。
据了解,郑州市不动产登记中心目前没有开通网上、微信预约等方式,只能现场排队,每天发放80个受理号。为了能抢到号,大家用尽了办法。
办理时间长给群众带来了不少麻烦。出租车司机常吉科的房子需要还款后解押,再办抵押贷款。“我找别人借了57万元还贷款,每月利息1.14万元。本想一个月就能办下来,现在都两个月了。急死我了!”
房产中介马先生介绍,办证时间长,带来不少因房价上涨快而违约的问题,许多客户不得不对簿公堂。繁琐的程序让不少买卖双方因为时间协调等问题产生矛盾。
两个地方两个系统
很多群众反映,出现凌晨排队抢号,不仅仅是人员少、效率低的问题,深层次的原因是部门之间的割裂和办事程序重复繁琐。
据记者了解,去年以来,全国不少地方开始施行不动产登记。多地的做法都是将交易和登记合并:一个地点办公,一套程序办事。目前,郑州市的房产交易和不动产登记大多在不同的地方,有两套系统、两套办事流程。
办理过不动产登记的郑州市民司永杰说,现在进行房屋交易要走两套程序,一是房产交易程序,二是不动产登记。“整个流程办完,我在两个部门之间跑了不下10趟。”马先生向记者梳理了两套程序可以合并的部分:两次贷款注销、两次抵押的程序完全可以合为一次,贷款注销的程序甚至可以在银行完成,让群众再少跑一趟;两次受理、审核的程序也可以合并,买卖双方到场,带齐买卖合同、房产证、交税凭证、土地证等资料,就可以一次受理、一次审核。缴费和领证也都可以合起来。
据记者了解,不动产办证难的另一个原因,还在于郑州市房管部门与不动产登记部门两套数据系统不兼容。
马先生说,目前,郑州市办理二手房交易的周期理想状态下是3个月,一般情况下是4到5个月,群众要在两个部门之间跑八九趟,而在实施不动产登记之前大概1个月就能办理。
改革需破除部门利益
郑州市国土局一名人士说,这两套程序完全可以整合,但涉及两个部门的利益,很难协调,这需要郑州市政府加大力度,排除部门利益干扰,做出决断。
郑州市国土局副局长张国兴说,我们去其他地方考察不动产登记的时候,也感到脸红,确实存在不小差距。现在郑州市政府正在逐步推动房管和不动产登记联合办公,在部分区分中心试行微信预约办理,数据系统也将统一在一个平台上,让老百姓少跑路。据新华社
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原标题:办个证要四五个月跑十来趟