“对校园霸凌立法，是各界反思努力的结果”
记者：是什么原因促使美国法律对校园霸凌问题的态度发生根本转变？
邓洪：美国也曾面临校园暴力愈演愈烈却无法可依的困境。各种校园血案让美国社会不仅反省枪支犯滥，更多的人开始注意校园霸凌问题，认识到这绝不是一个简单问题：受到欺负的学生产生极大的自卑感，缺乏自信，有些人自杀，有些人采取同归于尽的报复行动；而欺负别人的学生也养成目无法纪的习惯，长大成人后经常触犯法律。因而，社会各界纷纷要求正视学校霸凌的问题。联邦政府，各地州政府随后也纷纷立法打击校园的霸凌行为。
“立法标准不断细化，口头威胁也属霸凌”
记者：美国法律如何定义青少年霸凌行为？从“闹着玩”到“重罪”，其中的度如何把握？
邓洪：首先，美国法律对霸凌行为的最终认定是一个标准由高到低，不断细化的过程。
以往美国人对霸凌的认定也是宽泛的，认为霸凌行为只限于暴力案件。但在随后法律施行过程中，联邦政府以及各地州政府逐渐降低了霸凌行为认定的标准。一系列立法除将动手打人、吐口水、故意推搡、拍裸照等定性为霸凌外，还逐渐将精神上的贬低纳入霸凌。如言语辱骂他人，以及在公众场合故意因对方残障，种族，肤色，性别，性取向、宗教等而嘲笑他人，甚至口头威胁等也归入霸凌行为。
其次，针对校园暴力现象，相关的法律也被多次修正，加强了刑事惩罚，特别是为打击群体犯罪，所有参与者都要“连坐”判重罪。
“一旦发现校园暴力，学校必须举报、调查”
记者：国内多起青少年霸凌事件中，受害人一般对遭受的暴力保持沉默。反而是施害方将视频上传到网络才引发了关注。由于事件本身的隐蔽性，导致施害者很难被指证或惩罚，学校最多也是批评了事。美国法律如何应对这种困境？
邓洪：在这一点上，美国法律不但规定了法庭对其进行刑事处罚的责任，也规定了学校对学生行政处罚的权利。美国学校对校园霸凌行为采取零容忍政策，一旦学校发现霸凌事件，必须立刻行动，对严重行为可以直接开除。就在留美中国学生霸凌女同学案听证会那一周，加州发生一位学生被霸凌事件，家长发现学校没有报警，他们报警后并向警方指出这点，该校校长因此被开除。
围观也是犯罪，“帮凶”可与杀人者同罪
记者：遇到同学打架，可能只是出于一种义气或者冲动参与其中，或者仅仅是围观。你能说他是坏小孩吗？如何遏止这种参与霸凌的行为？
邓洪：美国的法律不会因为你是从犯而降低量刑，相反，伙同参与霸凌的行为也会面临与主犯同样的重罪。因为在犯罪心理学中，当一个人时，胆子没有那么大；两个人，有人胆子就会大起来，因为有人壮胆；三个人就可能无法无天。
因此，联邦刑事法庭引入了“共谋杀人罪”“(即如果一起去犯案，一人杀人，但所有参与的人都要承担谋杀罪。)这一”共犯连带“的罪名不限于谋杀罪，所有参与霸凌事件的人都要承担最严重的罪行。即使你没有参与，但与动手的人定罪相同、判罚相同，因为你在场，起到了帮凶的作用，就应与动手者、杀人者同罪。正是这样的一条法律，在过去的十多年中让暴力犯罪减少。
立即评\怎样理解“施虐案”的重判
□蒋璟璟
6到13年监禁，在好多人看来无疑是重判了。然而，依据具体作案情形，参照美国相关法律，这一判决似乎又显得合情合理了。在我们的文化语境内，对学生之间的欺凌行为，往往还存在着一种“弱化定性”的倾向。也即，不总是将之视作“施虐”或“故意伤害”等刑事犯罪，而仅仅习惯于将之看作“治安案件”处以行政处罚了事；更有甚者，所谓“学生纠纷”根本不会进入公共职能部门的视野，而只是由学校管理者内部消化，采取“学校处分”等形式处置……这一做法，相较于美国动辄由检方介入、启动司法流程，当然存在着很大的不同。
此案在另一方面，也警示我们关注“小留学生”群体的心理引导和现实的安全防护。撒手放养的状态，总归蕴含着显而易见的风险。
华西都市报记者李秀江张峥王萌综合《美国侨报》、《华商报》等
原标题：美国对待校园暴力有多严？帮凶围观都要“连坐”
