【核心提要】
“十三五”时期，既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设的重要时期。成都是一座因水而生、因水而兴的城市，有着良好生态本底，要认真贯彻中央和省委部署，特别是绿色发展理念，坚持把生态文明建设摆在突出位置，把生态系统作为绿色基础设施来打造，进一步加快环城生态区等建设，让市民享有更多的绿色福利、生态福祉，让成都以更加优美的城市面貌展现于世人面前。
昨日，省委常委、市委书记黄新初就我市生态文明建设工作进行调研。他强调，要认真贯彻中央和省委部署，特别是绿色发展理念，坚持把生态文明建设摆在突出位置，把生态系统作为绿色基础设施来打造，进一步加快环城生态区等建设，让市民享有更多的绿色福利、生态福祉。
麓湖生态城位于天府大道南延线两侧，区域内天然水系发达，结合浅丘地形构建形成珊瑚状水网体系，面积约2100亩，星罗棋布，点缀在城市中轴线两侧。桂溪生态公园，是我市贯彻海绵城市理念打造的城市核心区大型公共绿地，将于5月底建成开放。锦城湖4号湖区，在规划上兼顾周边CBD区域特性，在功能配套上注重参与性和体验性。据介绍，环城生态区将于2020年全面建成，届时将为中心城区装上“天然绿肺”，戴上“翡翠项链”，目前年均接纳游客上千万人次，群众对环城生态区优美的生态环境、免费开放的公益性和多样多元的参与体验性，给予了广泛好评。实地考察上述项目过程中，黄新初说，天府大道中轴线和环城生态区，是我市中心城区的重要生态屏障，通过近年来的不懈努力，其生态效益逐渐显现，进一步改善了水环境，提升了空气质量和市民生活品质，还要持之以恒地抓下去，着力打造生态精品。
调研结束时，黄新初指出，“十三五”时期，既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设的重要时期。成都是一座因水而生、因水而兴的城市，有着良好生态本底，要认真贯彻好中央提出的绿色发展理念和《生态文明体制改革总体方案》，切实把生态文明建设融入经济社会发展全过程，把建设“宜人成都”作为建设“美丽中国”的落脚点，让成都以更加优美的城市面貌展现于世人面前。
黄新初强调，环城生态区是我市生态文明建设的一项重要抓手。下一步，有关区域和部门要自觉践行绿色发展理念，抓住国家生态文明先行示范区、国家水生态文明建设试点城市、国家生态市建设等机遇，按照“四态合一”要求，加快建设环城生态区，在“双核共兴、一城多市”的网络城市群中嵌入一个绿意盎然、水韵悠长、规模宏大、独具特色的大都市生态湖泊绿地系统。
一要以科学规划为引领，强化顶层设计。坚持“多规合一”，推进环城生态区总体规划与城市规划、土地规划、产业规划等有机融合、无缝衔接。严格执行总体规划和《成都市环城生态区保护条例》，以环城生态区的“绿线”控制城市发展“红线”，合理控制开发强度。按照建设国际化大都市标准，高起点、大手笔做好环城生态区各专项规划，建立布局合理、绿量适宜、景观优美、特色鲜明、功能完善的城市绿地系统。
二要以机制创新为动力，改进建设方式。用好用活国家支持政策，探索建立生态补偿机制，进一步加强生态资源保护管理，拓宽产业发展运营新模式。自然生态是有价值的，要坚持把生态效益放在首要位置，按照“山水林田湖是一个生命共同体”理念，不闯生态“红线”，不越制度“底线”，实现绿色发展、循环发展、低碳发展，实现发展与保护的内在统一、相互促进。
三要以改善民生为目标，共享绿色福利。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。环城生态区建设既是生态修复工程，也是民生工程。要坚持以人为本，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，全力以赴建好环城生态区，为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山，让城乡居民共享生态绿色福利，让人民群众拥有更多“获得感”。
四要以统筹协调为手段，推动持续发展。充分发挥环城生态区的区位和生态两个优势，对外提升城市价值、推进城市转型发展。坚持海绵城市理念，以环城生态区海绵综合体、海绵型城市水生态、海绵型小区和海绵型绿地等建设为抓手，全面推进海绵城市建设；开展中水回用，推进节水型城市建设；同步加快道路、水电气讯、地下综合管廊等重大基础设施建设，强化城市承载力。摒弃生态建设就是项目建设的片面理解，深化拓展生态文明建设的城市格局优化、节能减排、绿色环保、文脉传承等内涵，把环城生态区建得丰富多彩、独具魅力。
市领导刘仆、王波、黄平参加调研。（记者 张魁勇 摄影 王若冰 于谭阳）
原标题：坚持绿色发展 共享绿色福利
