万山千河之省四川,其境内河流最终几乎都归入长江。千百年来,这里的茂密丛林一直守护着长江水系。从上世纪50年代开始,10万多人的伐木队伍开进大山,从此森林的水源涵养能力日渐枯竭,全省水土流失面积一度接近20万平方公里,成为长江上游最大的泥沙输出地。莽莽青山,是应该做人类的伐木场,还是应该做长江的守护神?最终,绿色发展成为人们的抉择,艰难的转型由此起步。
今天,层层叠叠的茂林,奔流不息的江水,诉说着造林、治水的故事。
森林与长江:森林归来,清波重现
春回大地,旺苍县尚武镇榆钱村一派生机:处处茂林修竹,阵阵鸟声争啼。“在以前,这里可是鸟都不愿意落脚的荒山。”曾经树林被砍伐导致的水土流失让60多岁的村民李冬青记忆犹新。
据旺苍县水务部门统计,水保林建成以前,全县每年数百万吨泥沙被雨水裹挟至长江,让这里的土壤失去了肥力,被人们称为跑水、跑肥、跑土的“三跑土”。如今,榆钱村数千亩水保林从山顶延伸到山腰。“在生态系统中,森林起着涵养水源、保持水土和净化水质的作用。”成都理工大学环境学院院长许强曾多次参与水土流失整治项目,在他看来,林和水相存相依,不可破坏割裂,这既是自然规律,也是经济发展需遵守的红线。
破坏红线的代价太大,并最终成为人们痛苦的记忆。觉醒的过程痛苦而漫长:1996年,根据中央领导指示,四川着手制定森工转产脱困方案,1998年大洪灾后,中央果断决定长江上游彻底停止天然林商品性采伐,实施天然林资源保护工程,森工企业全面转产,投入植树造林和封山育林。次年,中央再出重招,在西部地区实施坡地退耕还林工程。在这划时代的大转折中,全省10万多名伐木工放下斧头拿起锄头,加入到造林的大军。
“运木销售变为造林护林,赶漂人成了种树人。”四川省大渡河造林局的前身是大渡河木材水运局,谈到艰难而又光荣的二次创业,局长邓林表示,造林护林事关生态安全、福泽子孙后代,其意义不亚于当年赶漂运木支援国家建设。截至2010年天保工程一期结束,该局营造森林蓄积量4000多万立方米,相当于过去40多年运销木材总量。
今年,天然林保护工程即将走过18个年头,四川境内森林面积由1.76亿亩上升至2.61亿亩,全省5万多平方公里水土流失面积得到有效控制,输入长江上游的泥沙降低46%。
管护与防控:定量定责,奖惩结合
“发现疑似盗伐痕迹,现场图片正在上传。”凭借卫星定位手持终端,巡检在山林里的胡学民跟护林指挥部保持着实时联系。作为四川阿坝藏族羌族自治州的一名护林员,他同7位伙伴管护着20多万亩森林。去年4月起,当地引入信息化技术,对境内天然林保护区实施网格化管护,从此上千名护林员与2400多万亩森林以这种方式实现精准对接。
“任务落实到山头地块,责任落实到人”,四川将森林管护纳入各级政府目标管理,目前全省共有200多个天然林保护工程实施单位签订责任书,全省森林基本全部实现有效管护全覆盖。
守住存量,确保增量,仅天然林保护一期工程,四川便建设公益林8457万亩,每亩公益林每年补贴15元。“厚补”之外是对破坏森林生态的“严惩”:去年,四川省林业厅联合公检法部门开展“林地行动”,打击违规占用林地的行为。近年来,“破坏生态就是破坏发展大局”成为人们共识,各项治理行动已经常态化。
“给森林加保险,种树不吃亏!”近日,理县桃坪镇桃坪村村民余兴富领到2000多元森林保险赔付金时,距他家山林遭受病虫害只过去了半个月。2011年起,四川省开展政策性森林保险,公益林所有者仅需承担保费的10%,商品林所有者仅需承担保费的25%,剩下的部分由政府进行补贴。而且只要首年缴纳保费未出险,次年保费可免缴。政策保险确保了林农种树的积极性,仅去年,四川发生的1000余起森林灾害中,得到赔付的近85%,全省确立了“补贴+保险”的林业管护模式。
原标题:四川绿荫满岸守清波(长江构建“绿长廊”)