2014年6月，川大附中西区成立之初只有6位老师有编制，截止目前，学校76名教师中依然只有6名有编制的教师。但学校自聘教师彭佳却比有编制的老师们的收入高出不少。
家住高新西区张先生的孩子就读成都高新新科学校，在那里，孩子不仅能了解周边500强企业技术人员的职业经历，还能听到电子科大等高校的外语讲座，而这些优质的国际教育资源，是与高新西区的联盟学校共享。
4月28日，成都市教育局在武侯区四川大学附属中学西区学校召开全市教育管办评分离改革试点工作现场会。活动现场，武侯区探索推进“教师自聘、管理自主、经费包干”改革试点、高新区“整合、互补、共享”的学区制试点引起关注。
自主聘用老师 也能依法辞退
在武侯区，2014年、2015年共招聘教师70人，全部为学校自主聘用。“学校牵头，根据课程和工作需要在规模控制数内设定岗位数量、制定招聘方案，经过区教育局审核指导后，就能按照三公原则对外招老师了。”区教育局相关负责人介绍，自聘也并非校长一人说了算，而是需要学校不同部门具体评价。
对学校来说，“人事权”的下放，意味着自主权的扩大。而对老师来说，学校能自主聘用，也能依法辞退，这就让一部分达不到学校要求的老师面临被淘汰的危险。两年前，川大附中西区招聘了一名老师担任班主任。他管理不好学生，学校约谈了这名教师，还找了一位经验丰富的班主任带他管理班级，但是一学期之后依然没有达到预期效果。按照最初的合同，这位老师被学校解聘。
“学校根据教师的业绩和潜力实行‘长短合同制’和退出机制。对于敬业态度差、教学效果差、学生满意度不高的老师，学校实行‘约谈提醒——帮扶整改——依法辞退’三步退出机制。”区教育局相关负责人告诉记者，于此同时，对于学校满意的老师，也会按照优劳优酬的方式，在绩效上予以体现。
首先区上将学校的经费一次性打包划拨到学校后，学校再根据按劳分配、按岗取酬、绩优酬高、薪随岗变的分配原则，制定《学校岗位工资管理分配方案》用于发放教师薪酬。如川大附中西区的教师工资，除了相对固定的基本工资和校龄工资以外，学校会根据岗位的工作量来确定岗位工资，根据教师教学质量来发放奖励工资。
看似行政上的改革，却带来学生和家长的认可。据统计，一年多以来，该校学生到校就读率提高，接受微机排位的学生到校率由2014年62.4%提升到2015年的100%，家长满意度为97.1%，学生满意度为98.7%。
一所学校读书 享受全区优质资源
“娃娃还在读初中，就已经能提前享受大学的英语课、外企的职业课，这在以前不敢想。”家住高新西区的张先生不住感叹自家小孩赶上了好时候，享受到高新西区学区制改革的红利。
2014年11月，成都高新西区学区正式成立。由于离高新南区较远，学区内的义务段学校顺势成立“高新西区中小学教学联盟”，由此而来的资源整合、优势互补、成果共享随即展开。
高新区社会事业保障局教育处相关负责人介绍，学区内6所学校布局于9个社区之间，周边有高校12所，世界500强企业20多个，学校借助社区、高校、企业的力量，形成“研、政、学、产”广泛参与的协同创新模式。但这些资源也并非让学校无序哄抢，而是根据学校特色“项目制”科学调配。
高新新科学校在该区学区制试点时就申请了“学区国际化”项目。学校不仅成为了英特尔的校园基地，对方定期派技术人员到校讲述职业经历，还让富士康为学校搭建了智慧教室。此外，学校还跟电子科技大学外国语学院、西南财大一个有国际背景的学生组织合作，学生夏令营、德语讲座成为学生的“口语练兵场”。“还有社会机构给我们提供外教资源，”该校项目负责老师章佳说，目前学校的国际化算是走在试点学区前列，而所有的资源和经验都是与联盟学校间互通互用的，“我们采用观摩研讨、联合教研、学生汇演等形式，把优质资源辐射到全区。其他学校的项目也是在试点区内共享的。”
共享的不仅是资源，还有不同学段的学习技巧、思维模式。据了解，该区同时在探索“K-12三级课程衔接”教育，“幼小衔接、小初衔接、初高衔接，都要在义务教育学段夯实。”省级课题《‘K-12’三级课程衔接研究——以成都高新西区学区为例》负责人、电子科技大学实验中学校长助理谢发超向记者介绍，由于区内学校不多，基本可以判断学生的对口小学、初中，“在幼儿园对口的小学、小学对口的初中以及我校高中部设置衔接课程，为学生在情感、知识与技能等多方面的平稳过度提供支撑。”他举例，该校初一学生每周就能感受一节初二才会有的物理课，初二学生能感受化学课，“感受课的教材为学校自编教材，不同于‘预习’的是，这种衔接课程的目的是思维拓展，而非知识点的掌握。衔接过程中学生没有被增加课业负担，却实实在在减少了学段转换带来的不适。”
华西都市报记者 杨晓蓓 摄影报道
原标题：成都试点教育管办评分离改革
