眼看着市场上的枇杷价格涨到了每公斤40-60元，拥有国家地理标志保护产品称号的成都龙泉驿果农，却一点也高兴不起来。年前的花腐病以及年后的霜冻，造成枇杷严重减产，原本还应在采摘期的枇杷林，已无果实挂在枝头。
果农的损失有多严重，农业保险对减轻灾损是否发挥了作用？5月25日，记者赶赴龙泉驿展开调查。
减产减少了供应
为什么没有卖出好价钱？
龙泉驿种植水果近1.33万公顷，枇杷占了四分之一强，其中最核心的种植区域位于柏合镇。
记者抵达该镇农工村，放眼望去，从平坝到山区，枇杷树郁郁青青。村民说，此时不应该只有绿色，去年此时，林间还挂着黄灿灿的枇杷。“早就卖没了，产量低得很，钱都让外地枇杷给赚了。”种植大户李先平说，他家1公顷枇杷只收入万把元，仅相当于去年的七分之一。
农工村种植枇杷330余公顷，是村民增收致富的主要来源。接连遭遇的两场灾害，造成了这次大规模减产。“去年11月前后，花腐病泛滥，烂花、落花，令人心疼。”据村主任张文香介绍，今年1月22日—24日，一场强降温天气将当地的最低气温逼至历史极值。“柏合镇温度达到零下5℃，超出了枇杷的耐寒极限。”
很多人不解，枇杷减产，在供不应求的情况下，为什么还没卖出个好价钱？“果核冻死了，个头长不大，既不好吃又不好看。”第9小组村民刘元金说，减产与品质降低是同步发生的，“以前卖的五星枇杷像鸡蛋大小，今年是鹌鹑蛋模样，还是个坏的，怎么卖得起价？”
去年批发价10元起步，今年只有3元。一家北京网商长期跟农工村合作，张文香告诉他今年品质不好，这个网商起初不相信，专程赶到村上试吃，果然摇摇头就走了。
每公顷获赔8550元
赔付标准是怎么确定的？
销售季早早结束了，村民都在等一件事情，理赔。
从2012年开始，柏合镇就动员果农购买政策性农业险，农工村投保率在90%以上。每公顷每年投保1800元，成都市市级财政承担50%，区（市）县财政承担25%，农户承担25%，即农户每公顷承担450元。
为鼓励农民参保，龙泉驿在此基础上提高了补贴标准。农户以合作社形式购买保险，每公顷只需支付45元，以单户投保，每公顷187.5元。这一举措调动了农户的投保积极性。
中国人民财产保险股份有限公司龙泉支公司是承保方，其三农业务部经理吴德林多次到受灾乡镇踏勘，并已会同镇村负责人和农业专家确定了灾损，他给出了农工村的赔付标准：每公顷8550元。
这是如何测算出来的？吴德林说，受灾发生时果实所处的生长阶段不同，保额也不同。“两次灾害都发生在开花坐果期，开花坐果期每公顷的保额是18000元，经过灾损评估确定赔偿比例为50%。”他说，扣除免赔部分，每公顷的赔付额度是8550元。
刘元金说，一公顷投45元理赔回8550元，多少有点安慰。
据吴德林透露，此次赔付涉及龙泉驿10个乡镇，每个受灾村的赔付金额因受灾程度而有差异，总体赔付规模将超过1600万元。
探路水果目标价格指数保险
能够保障果农的种植收益？
政策性农业险只能起到托底作用，龙泉驿已在探索试点保障水果收益的目标价格指数保险，作为试点区域之一的农工村果农因而有望就此进一步减少灾害损失。
今年4月，中航安盟产险四川省分公司承保农工村210多公顷枇杷种植地的目标价格指数保险。参保果农达到近700户，双方约定的价格是，大棚种植的枇杷每公斤20元、露天种植的每公斤10元，两者赔付依据的公顷产量分别是3000公斤、2625公斤。
市场价格是否低于上述约定价格，便成为农工村果农能否拿到赔付的关键。“这个采集工作由区价格认证中心独立完成。”吴德林说，承包期内价格认证中心每周都要派人到农工村采集交易价格，最后综合起来测算平均价格。
预计本月底，平均价格将被测算出来。从龙泉驿现代农业投资有限公司工作人员谭金文掌握的情况看，果农获得赔付的可能性较大。据悉，龙泉驿试点的水果类目标价格指数保险，政府承担了85%的保费，农户自筹比例为15%。以露天枇杷为例，农户支出的每公顷保费是708.75元。
谭金文认为，目标价格指数保险的探索，要破解的是当前水果种植面临的一大困境：价格高，农户盲目跟风，实际收益并不高；价格低，农户收益受影响，种植积极性又降下来。
原标题：果农减损 农业险能否发挥作用
