街道通过发放资料，向群众宣传政策
坑洼不平又拥堵的小区道路变得平坦敞亮，晴天一身灰、雨天一身泥的菜市场有了彻底的改观，集休闲、健身、娱乐为一体的400米长的绿道人来人往，方便群众办事的综合服务站规范、整洁、高效……“两学一做”学习教育开展以来，新都区三河街道开展“三全三定三延伸”基层治理，优质高效的管理和服务赢得了社区群众的赞誉，居民参与社区建设和管理的积极性进一步高涨。
“三全”覆盖
小区事务自己议、自己干
“开始做流动人员工作时，很多群众对信息登记不理解、不配合，担心泄露个人信息招来麻烦，说几句就关门送人。”昨日下午在接受记者采访时，三河街道回龙C区8栋楼栋长徐华在谈到人口登记时感触较多。“其实这样的问题很常见。”三河街道党工委书记马兴华也如是感慨。
为破解这一难题，三河街道在回龙社区试点“三全”覆盖，即社区实现基层党组织、自治组织、议事组织全覆盖。依据楼盘分布，回龙社区84名党员成立了7个党小组，划分出8大责任网格，建立了一支以党员、民情联络员、治安巡逻员、人民调解员、政策宣传员、片区信息员等“多员合一”的网格化服务队伍。成立业主委员会，由居民推选楼栋长，构建“楼栋长—楼栋组长—社区—街道”四级网格化管理体系；推动本地人群与外来人员共管社区，逐步形成小区事务自己议、自己干，群众办事找党员、楼栋长。
“三定”合力
基层联动 为群众排忧解难
除了街道领导定点定期下社区办公，解决社区的“疑难杂症”外，三河街道各社区“两委”干部也定点包院落（小区），联系协调院落（小区）小组长，全面掌握居民生活状况。“回龙A区所有单元门口安装了雨棚、B区增加了19张休闲椅、C区绿化大为改善……”开展基层服务“三定”联动以来，这些都是三河街道和回龙社区联动取得的实效。院落治理、邻里纠纷、治安维稳等社区事务，实现街道、社区联动办理：街道党工委联系领导、机关干部下社区定点办公；社区干部每人定点包小区、院落，为群众解决问题；社区党员以实际居住地，定岗位、确权责、亮承诺。
记者还了解到，回龙社区信息员细化到楼栋单元，及时把群众关心的热难点问题反映到社区党支部、街道党工委，帮助党组织第一时间解决居民的实际困难。
“三延伸”服务
实现零距离便利化服务
在社区民主管理的基础之上，三河街道各社区党总支还将基层公共服务项目向小区院落延伸，从过去基层公共服务项目主要在小区外实施，到现在的引导到小区院落内实施，对象扩大到商品楼盘、外来人员。社区办公室楼下便是便民服务中心，一个地方集成了党员服务站、劳动保障站、计生服务站、妇女之家、青少年之家等功能，为居民提供“进一扇门，办所有事”的快捷服务。
同时，基层管理组织向社区延伸，管理延伸到居民家庭细胞。今年以来，仅回龙社区就排查安全隐患40余起、化解矛盾纠纷38起，排除不稳定因素3起，形成了全面掌握实情，及时反映民意，迅速解决问题，社会治安较为稳定的局面。基层公共服务事务代办向院落、单元、家庭延伸，打通服务群众的“最后一公里”。“以前只能在街道办的事情，现在到社区、小区都能办理。”居民罗女士告诉记者，有些事情楼栋长就可以集中起来，统一代办，给大家生活带来了很多便利。
本报记者 赵荣昌 文／图
