昨日,记者从成都天府新区直管区(以下简称新区)获悉,为进一步深化固定资产投资项目建设审批体制改革,有效促进各类房屋建设项目开工建设,新区将通过简化审批要件、优化审批流程、强化事前服务,以确保2016年底前固定资产投资项目审批事项前置要件减少30%以上,办理时限总体缩短50%以上,从而力争在全省全市固定资产投资项目建设审批最简、流程最优、办事最快、服务最佳、监管最灵。
放宽社会投资项目准入
精简行政审批事项
“我们将按照投资性质,将固定资产投资项目分为政府投资项目、国家非政府投资项目(即国有企业投资项目)、非国家投资项目(即社会投资项目),分类明确立项和招标核准流程。”据天府新区经济发展局相关工作人员介绍,对于简化政府投资项目手续,国有企业投资项目由招标人依法自行确定评标办法,不再报经济发展局确认。“我们将放宽社会投资项目准入,并且将根据相关文件规定,对不需要立项的与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式等相关事项不再报经济发展局进行审批、核准,机关事业单位与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮项目按照相关采购政策实施,国有企业的项目按照企业投资项目在经济发展局备案。”
创新“管家式”服务体系
全力维护新区项目建设秩序
与此同时,新区将根据固定资产投资规律,分类制定工作流程和服务指南,建立专业团队指导企业取得土地后高效开工建设和督促部门提前服务,逐步实现“三个转变”:管理主体从以政府为主向政府、企业、社会组织共同管理转变;管理重心从事前审批向事中事后监管转变;管理方式从行政审批向标准化、精细化、专业化服务转变,形成“供地—立项—规划—建设—验收”的全链条服务模式。
“我们将通过建立固定资产投资项目建设信息化平台,公开项目投资建设领域法规文件和具体审批指引,及时发布各类规划、产业政策、技术标准、行业动态、办事流程等信息和具体经办人员联系方式等,同步跟踪项目审批进度和关联部门,提前告知审批部门提前介入服务。”据天府新区经济发展局相关工作人员介绍。
此外,新区还将完善重大项目促建机制,对列入固定资产投资计划的重大项目,在天府新区成都管委会领导包干的基础上,建立“四个一”工作机制,即一个管委会领导每月现场办公一次、一个责任单位领导每月现场服务一次、一套班子全力推进、一个政策标准执行。并进一步明确联系项目的管委会领导负总责,责任单位“一把手”为项目建设的直接责任人,项目工作班子全力以赴抓项目建设,职能部门制定统一的政策标准,全力维护新区项目建设秩序。
本报记者 王李科