2017年重点工作
2017年是我市开启国家中心城市建设征程的重要一年,也是市十六届人大常委会工作的收官之年。2017年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入贯彻市委十二届七次、八次、九次全会部署和市委对人大工作要求,依法行使宪法法律赋予的职权,全面完成市十六届人大常委会各项工作任务,为成都民主法治建设和经济社会发展做出应有贡献。
一、大力推进地方立法工作
认真实施我市地方立法条例,深入推进科学立法民主立法,遵循和把握立法规律,提高立法质量和效率,全面完成调整后的立法规划,确保所立法规体现成都特色管用可操作,通过地方立法推动国家中心城市建设。围绕建设国家中心城市的目标,按照市委“157”总体思路,在已有工作的基础上,开展构建完善适应国家中心城市建设需要的城市法规体系研究,总结三十年地方立法实践,在与先进城市的比较研究中看到差距,学习成功立法经验,重点围绕优化和拓展城市发展空间、保护和优化城市生态、传承和繁荣城市文化、加快建设治理体系和治理能力现代化城市等任务,用好城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护的立法权限,进一步理清立法工作思路,明确立法工作着力点,持续努力,久久为功,为我市建设国家中心城市提供有力法治保障。完成城市综合管理条例、历史建筑保护条例的制定工作,完成城乡规划条例、科学技术进步条例、燃气管理条例的修改工作。
二、扎实开展监督工作
监督工作要坚持问题导向,做到监督与支持相统一,推进宪法法律在我市贯彻实施,维护宪法法律权威,促进“一府两院”依法行政、公正司法,通过人大监督推动国家中心城市建设。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告,听取审议预算执行情况报告,审查批准2016年财政决算,审查批准2017年地方政府债务限额,听取审议审计查出问题整改情况报告。听取审议环境保护工作情况报告,检查食品安全法贯彻执行情况,听取审议环城生态区保护建设专题询问意见书办理情况报告并进行满意度测评,检查非机动车管理条例贯彻执行情况,对城市新区公共服务设施配套建设工作开展专题询问,听取审议简阳市脱贫攻坚工作情况报告。检查宗教活动场所管理规定执行情况。听取审议刑事庭审实质化改革试点工作情况报告,听取审议诉讼监督工作情况报告。
三、认真做好其他工作
对常委会关于促进改革创新的决定、加快都市现代农业发展的决定和关于加强对审计查出问题整改工作监督的决定贯彻情况开展检查。适时就我市民主法治建设中的重大事项做出决定。坚持常委会组成人员联系代表制度,扩大代表对常委会工作的参与,通过多种方式听取和反映代表对常委会立法、监督、决定、任免等工作的意见建议,推动代表列席常委会会议、参加执法检查、参与专门委员会和工作委员会活动的常态化,推动“一府两院”加强与代表的联系,拓宽代表知情知政的渠道。制定完善人大代表联系人民群众制度的实施意见,建立健全反映人民群众意见诉求的办理反馈机制,畅通社情民意表达和反映渠道,发挥人大代表的桥梁纽带作用。全面贯彻代表建议办理规定,加强代表建议办理工作的组织协调和监督检查,督促承办单位建立完善代表建议办理工作体制机制,努力使代表建议的办理过程成为国家机关密切联系代表、加强和改进工作的过程。推动市委关于进一步加强人大工作和建设的实施意见贯彻落实,加强对区(市)县人大工作指导,开展人大干部履职培训和专门委员会工作培训,提高全市人大工作水平,增强人大工作整体合力,建设忠诚干净担当的人大干部队伍。进一步加强常委会自身建设,落实全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕市委重大决策部署贯彻落实履职尽责,持之以恒抓好作风建设和廉政建设,巩固和发展良好政治生态。
各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委的坚强领导下,不忘初心,不辱使命,锐意进取,扎实工作,为建设国家中心城市而努力奋斗!
成都市人大常委会2016年地方立法项目
一、制定法规
1.《成都市社区教育促进条例》
2.《成都市兴隆湖区域生态保护条例》
3.《成都市城市轨道交通管理条例》
二、修改法规
1.《成都市建设施工现场管理条例》
2.《成都市市容和环境卫生管理条例》
三、进入审议程序法规
1.《成都市城市综合管理条例》
2.《成都市历史建筑保护条例》
3.《成都市城乡规划条例》
4.《成都市燃气管理条例》
四、完成审批法规
1.《成都市地方立法条例》(制定)
2.《成都市养老服务促进条例》(制定)
3.《成都市旅游业促进条例》(修改)
4.《成都市体育条例》(修改)
5.《成都市建设施工现场管理条例》(修改)
6.《成都市兴隆湖区域生态保护条例》(制定)
7.《成都市社区教育促进条例》(制定)
成都市人大常委会2016年监督工作项目
1.《成都市烟花爆竹燃放管理规定》实施情况
2.《成都市非机动车管理条例》实施情况
3.《成都市饮用水水源保护条例》实施情况
4.成都市行政规范性文件备案审查工作
5.成都市简政放权优化政务服务环境工作
6.成都市诉讼服务网络体系建设工作情况
7.成都市未成年人检察工作情况
8.成都市社会救助工作情况
9.成都天府新区建设发展情况
10.成都市现代物流业发展情况
11.成都市村组道路建设和旧危桥整治情况
12.市人大常委会关于食品安全专题询问意见书办理情况
13.成都市科技成果转化及军民深度融合发展工作
14.成都市环城生态区保护建设情况
15.成都市海绵城市建设推进工作
16.成都市2016年大气污染防治工作
17.成都市高标准推进城乡扶贫开发工作
18.李家岩水库项目建设推进工作
19.成都市土地利用总体规划执行情况
20.成都市外事工作为经济社会发展服务情况
21.成都市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况
22.成都市2015年财政决算和2016年上半年财政预算执行情况
23.成都市2015年度市级预算执行和其他财政收支审计工作
24.成都市2016年财政预算调整方案
25.成都市2014年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况
26.成都市十六届人大四次会议以来代表建议、批评和意见办理情况