24小时自助“图书馆”晚上无人问津。
1月5日中午，四川省第六建筑有限公司员工周伟一下班，就在公司楼下扫码打开了一辆共享单车。
他取车的地方，正是成都城市公共自行车服务系统的停车点位之一。放眼四公共自行车只有3辆，共享单车却有7辆。
“我没用过那种公共自行车，要办卡，还车要找他们固定停车点，太麻烦！”周伟看着公共自行车直摇头。
遭遇这一尴尬的不只是公共自行车服务系统。近日，记者到成都多处探访了公共自行车、自助图书馆等设施，发现这些原本是为便利市民而设立的公共设施，正面临“门可罗雀”的萧条。
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A
公共自行车——即使免费，使用率也在下降
1月5日，记者来到成都城市公共自行车有限公司金牛区办事处。近40分钟的采访中，没遇到一个来办理新卡的市民，反而有3位用户办理了退卡手续。
“虽然我们的公共自行车是免费使用，但使用率这几年的确在下降。”成都市公共自行车有限公司金牛区办事处负责人毛戟，毫不讳言共享单车等新的市场模式带来的冲击：2010年公共自行车系统落地金牛区时，设置了154个停车点，共有1500多辆自行车。几年下来，停车点减少了50多个，公共自行车的数量也只剩1000辆左右。
记者调查时也发现，金牛区的一些公共自行车停车点已不能使用，“星辉中路太升桥口”停车点已经没有电源，几近荒废。切片
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自助“图书馆”——点位有点少，找到不容易
2015年，成都图书馆规划在市中心城区的天府广场、春熙路、宽窄巷子和东区音乐公园等4地各投放一台24小时自助“图书馆”。1月6日晚，记者尝试在天府广场寻找自助“图书馆”的踪迹。
在天府广场负一楼一入口处，记者找到了“成都图书馆24小时自助图书馆”的标志，但顺着楼梯走到门口，却发现大门紧锁。透过门缝，确实能看到一台自助“图书馆”在里面，离记者不到两米远。
1月12日上午，记者再次来到这里，发现原先关闭的大门打开了。“虽然是24小时自助‘图书馆’，但晚上来借还书的人几乎没有。”现场巡逻民警告诉记者，因为使用的人很少，出于安全考虑，这个门晚上会关闭，22：00以后要借还图书需要经旁边的一个购物中心绕行。
业界观察
“不够便民”是软肋
分析公共自行车市场竞争“落败”的原因，毛戟觉得除了“固定存取有些麻烦”外，还有另外一个因素：成都有两个不同的公共自行车系统，一个是成都城市公共自行车系统，目前在金牛区以及二三圈层的新津、都江堰、邛崃、崇州等县市运营，由永久自行车公司旗下的成都城市公共自行车有限公司负责；另一个是在高新区试点的成都公共自行车系统，由成都市公交集团负责建设和营运。“两个系统不能通用，无形中给使用者增加了麻烦。”
不够方便，同样是24小时自助“图书馆”晚上无人问津的原因。
“专门跑到商场里借书的人还真不是很多。”附近的商家告诉记者，这个自助“图书馆”设置的位置相对比较偏僻，从天府广场地面过来的通道晚上一关，就要绕行大半个购物中心才能来到这里。
专家观点
形式和观念都要创新
一边是公共自行车等公共设施的利用率低下甚至废置，另一边是共享单车等新事物的兴起与广受追捧。四川省社会科学院教授胡光伟表示，造成这种落差的原因很多，要改变这一现状，政府积极向市场学习、创新为民服务观念是关键。“政府为百姓提供便利的公共设施是应尽的责任，但是随着科学技术的发展，原有的一些公共设施已经跟不上社会潮流和百姓需求。这个时候，就需要我们相关职能部门积极创新服务形式。不能因为没有市场的竞争而丢失改进的动力，要多从老百姓的角度去考虑一下需要什么。”胡光伟认为，“贴合用户需求”是市场化解决方案在竞争中获胜的一大法宝。
因此，胡光伟建议要在公共设施配置中引入市场机制。
□本报记者 邵明亮 文/图
原标题：成都便民公共设施“遇冷” 专家建议：向市场学创意
