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积极践行“四种形态” 保持惩贪治腐高压态势

2017-02-16 07:05   来源: 成都日报   编辑: 曾俊菠   责任编辑: 马兰

2016年,全市纪检监察机关共开展谈话函询或要求在民主生活会上作说明5318人(次),同比增长6.9%;给予党纪轻处分或组织处理2744人,同比增长13.9%,占处分总人数84.6%;党纪重处分或重大职务调整837人;开除党籍并移送司法机关52人。

回眸2016年,全市纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,保持力度不减、节奏不变,针对少数胆大妄为、不收敛不收手的问题,着力在抓早抓小、动辄则咎上下功夫,发现一起严查一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,为巩固发展良好政治生态提供了坚强的纪律保证。全市纪检监察机关共立案3244件、处分3244人,同比分别增长20.06%、20.24%,其中立案审查市管干部33人、县处级干部175人。

抓早抓小 避免小错积成大过

“陈季志(化名)同志,入党誓词里说得很清楚,成为党员,就必须严守党的纪律。今天由我代表组织对你谈话,主要是针对群众来信反映你存在的问题……”2016年12月,有群众反映陈季志在担任大邑县某局副局长期间,与企业老板“走得太近”,经常一起吃喝。大邑县纪委经过调查后虽未发现陈季志存在违规违纪问题,但仍决定按照《关于对存在苗头性倾向性问题或轻微违纪的党员干部进行谈话的暂行办法》,对他进行提醒谈话,引导他正确处理好与企业主的“清”“亲”关系。

“招呼打在前面,党内监督体现在平时,从小抓起、从日常抓起,使每个党组织都在纪律的约束中,这是全面从严治党的应有之义。”市纪委有关负责人表示,一些看似不严重的小问题,实则存在大隐患。惩处不是最终目的。严管是最真诚的爱护,动辄则咎是最有效的挽救。因此,发现问题就要严格执纪,避免小错积成大过,避免党员干部从违纪走向违法,这是对党员干部的真正关心和爱护。

及时规范

用制度建设推进“四种形态”落实

“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化,是处理好“树木”与“森林”关系的深化,为的就是“惩前毖后、治病救人”,通过咬耳扯袖、红脸出汗,开展经常性的提醒监督,防止小问题演变成大问题。2016年,全市纪检监察机关共开展谈话函询或要求在民主生活会上做出说明5318人(次),同比增长6.9%;给予党纪轻处分或组织处理2744人,同比增长13.9%,占处分总人数84.6%;党纪重处分或重大职务调整837人;开除党籍并移送司法机关52人。

谈话提醒、谈话函询是党内监督的重要方式。为规范“四种形态”的运用,提升谈话提醒和谈话函询的有效性、针对性,成都市相继出台了《关于在市一级开展谈话提醒工作的实施方案》《关于进一步规范问题线索谈话函询工作的实施意见(试行)》,对谈话提醒和谈话函询的主体、范围、启动条件、实施程序等作出明确规定,推动谈话提醒和谈话函询进一步规范化、制度化。

同时,在全市范围内组织开展谈话函询抽查核实工作,对经谈话函询办结的问题线索,根据不同情况,不定期进行抽查核实,抽查率不低于10%。抽查发现不如实向组织交代问题的,要求重新启动核查工作。2016年,市纪委查处不如实向组织说明情况的干部3人。

以案促防

以“知纪”推动守纪

“用身边人、身边事开展警示教育,特别是针对一些重点部门、重点岗位和农村基层的党员干部,目的就是提神醒脑,帮助他们绷紧纪律这根弦。”2017年1月,在郫都区全面从严治党宣讲会暨廉政警示教育大会上,310名党员干部接受了一场最为直接的心灵洗礼和党性教育。

2016年,成都通过深化纪律和廉政教育,围绕“一准则两条例”,开设学习专栏,刊发案例解读,并通过层层召开警示教育大会、组织观看警示教育片、学习警示教育资料、参观警示教育基地等方式,深入开展警示教育。全市共召开新任职市管干部廉政谈话会2次,分层分级集中开展警示教育专题活动500余次,组织参观法纪教育基地390批1.2万余人(次)。

此外,拓宽多媒体渠道,开通“网上廉政警示教育基地”,推出“党纪在身边”“拍案说纪”系列专题,编发《向“太平官”“逍遥官”亮剑》警示教育读本2万余册,制作《党纪教育每月一课》专题片12期;推动“一站双微四窗”全媒体宣传平台互融互通,市纪委官方网站“廉洁成都”日均浏览量突破5.3万人(次)。

实习记者 常斐 本报记者 王琳黎

原标题:积极践行“四种形态” 保持惩贪治腐高压态势

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