相/关/调/查
成都市妇女儿童中心医院：
搭入学末班车 七、八月剖腹产增加一成
“只要过了31日，就轻松了。”事实上，8月底抢生孩子的战役，几乎每年都会上演，医生们已司空见惯。为了让宝宝搭上入学“末班车”的“截止时间”，每年7、8月，要求提前剖腹产的准妈妈就会增加。
作为成都市妇女儿童中心医院产科的副主任医师，王利民对这样的情况一点都不陌生，他告诉记者，7、8月医院的剖腹产手术，会比其他月份增加十分之一左右。
“虽然没有特别统计过那些选择在这个时间点剖腹产的妈妈们的初衷，但是可以确定，不少都是冲着这个入学时间的节点去的。”王利民说道。
事实上，胎儿一般满了39周左右才算准备好来到这个世界，对于剖腹产而言，37周可以算做足月。在王利民看来，37周是做剖腹产手术的至少期限。“正常情况下，最好是满39周再剖，如果提前，至少也得满37周，不然生下来孩子容易发育不好。”
但是，为了在9月前让孩子“落地”，时常会有产妇，甚至37周不到就要求做剖腹产手术，“如果不是特殊原因需要早产，我们往往都会拒绝这种要求。”
最让王利民感叹的是每年的8月31日，仿佛是一道入学的最后“闸门”，在那一天，做剖腹产手术的数量会增至顶点。“有一年，光我们医院的两个院区，这一天就做了将近100台剖腹产手术。要知道在平时，最多也就六七十台的样子。”
成都某区教育局局长：
若学龄相差一个月内 原则上会给予解决
每年开学前，黄涛（化名）办公室内总是人来人往。
作为成都市某区的教育局局长，开学季来临前，他总会看见很多父母焦急、无助的脸。无论是辖区内的学校，还是他的办公室，都会有父母找上门来。“就是为了娃娃读书问题。有的差1个月，有的差2个月，每年都有10多起吧。”
他坦言，政策在上，国家法律明文规定了孩子的入学年龄必须满6岁，但如果时间相差1个月以内，孩子户口所在小学有空缺学位，原则上还是会给予解决。“比如9月5号前出生的娃娃，和8月31号出生的差别有好大嘛，何必耽搁人家一年，这样也不公平。”黄涛说，至于解决办法，通常情况下不会让娃娃在开学当天去注册报名，“过一个星期再去，免得引起非议”。
在他看来，虽然教育部下放小学入学截止出生年月决定权，但无论各省份划到哪个时间，都会有家长有意见。“我还是觉得8月31日是最合适和最公正的。”他解释称，首先法律明文规定9月1日开学，义务教育法规定的入学年龄也是6岁，8月31日这条线从法律角度上来讲能站住脚。其次，目前幼儿园都去小学化，幼儿园不会教孩子小学的知识，如果把线划在12月31日，有的娃娃才5岁半，也不太适合小学的学习。此外，他还认为如果法律条文把入学时间定为元旦，那划线的时间就可变更。
对于四川正在研究的办法，他认为也可适当调整。“不宜往8月31日前调，但民族地区的孩子可适当放宽年龄限制，希望四川在定政策时不要搞一刀切。”
一种声音
在熊丙奇看来，对比地方自定小学入学截止年月，真正让孩子入学松绑的做法，是实行弹性入学。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇：
实行弹性入学
才能给幼升小松绑
在熊丙奇看来，对比地方自定小学入学截止年月，真正让孩子入学松绑的做法，是实行弹性入学。
“就是允许学生在5到7岁之间自由入学。由家长根据孩子的智力发育情况和家庭情况选择最适合的入学时间。”熊丙奇表示，这也是发达国家比较通行的做法。因为有的孩子虽然年龄已满6周岁，但发育相对较迟，可推迟入学；而有的孩子发育较快，则可不满6周岁也可入学。
事实上，近年来围绕孩子的入学年龄问题，一直有人大代表、政协委员予以关注，有的建议让男童晚两年入学，以拯救“男孩危机”；有的则建议允许超常孩子提前入学。“这些建议，其实都指向同一个问题，即实行弹性入学。”熊丙奇表示，弹性入学，是解决孩子智力发育差异的根本办法。
另一方面，如果实行弹性学制，则对义务教育资源带来考验，尤其是开放弹性入学的最初几年。如果有相当多数家长希望孩子提前入学，那提前入学会加剧入学难。
对此，熊丙奇表示，近年来，随着适龄孩子增加，有不少地区重现入学高峰，小学入学难变为新难题，加上开放二孩政策的推进，如果当地小学学位紧张，地方政府有可能将8月31日的截止日期提前。
“这是必须引起重视的一个问题，即地方政府以调整入学年龄规定的方式来应对义务教育资源的紧缺，这反而会让适龄学生的入学权利受到影响，增加家长的教育焦虑。”熊丙奇说，实行弹性入学，必须在教育资源投入、学校布局方面进行民主决策，注重公众参与。否则，还不如实行固定年龄限制入学，以此约束地方政府保障义务教育资源。
华西都市报-封面新闻记者殷航 摄影雷远东
原标题：幼升小不再限制9月1日前？教育部新政，四川省教育厅回应已在研究
